第二届中国商务发展分论坛——“纺织品后配额时代”

李雨时：
谢谢王经理，您刚才提出了一个非常雄心勃勃的计划，希望尽快实现，因为任何一个有成效的行动都是从设想开始的。下面我想请商务部对外贸易司副司长孙继文简单介绍一下他对纺织品配额的一些简单开发。下面有请孙司长。
孙继文：
很高兴今天有机会参加研究院组织的这样一个活动。我想讲之前了解一下我的听众是属于哪一方面的？我应该是来参加讨论的，李院长要求我简单把我的观点在茶歇之前归纳一下。
应该说我们国家经过改革开放二十多年以后，纺织业是我们目前最具有比较竞争优势的产业，纺织品是我们在出口大众产品中最具有比较优势的传统大众商品。二十多年来，我们过去穿衣靠布票，现在不仅仅解决的13亿人的穿衣问题，而且为全世界60亿人口每年做四件半的衣服，目前我们是世界第一大生产大国，消费大国，贸易大国，我们厂家占全球三分之一，贸易量在全球范围内，服装贸易的市场份额是四分之一，随着今年全球一体化的开始，目前我们竞争能力和出口迁能力得到了充分的释放，据多边组织人的预测，未来三到五年，我们在全球贸易市场份额将由现在的四分之一，有可能实现40％到50％的市场份额。今年前三个季度，美国统计，我们对美国出口是203.5亿美元，同比增长53.5％，同期第二大供应国，从美国来说，印度它实现增幅是25％，从中国海关统计的角度来说，今年一到十月份，我们出口950.7亿美元，而去年全年相当。现在单月纺织品的出口从6月份开始，每一个月都在一百亿以上，今年预计全年纺织品出口至少要维持在1100亿的规模，1100亿在全球份额中是四分之一还要强，占我们总出口的比重比去年全年略有下降，去年全年是16％，现在一到十月份是15.5％，这个无论从历史的数据和现在的数据都能充分证明我们第一大生产、消费和贸易大国。在这样的成绩背后我们也要清醒的认识到我们现在存在的问题，我们的问题归纳为一句话，就是我们是简单的生产商、供应商，表达在下面五个方面。
第一，问题是我们的产品是五个缺乏，五个缺乏的第一个是我们缺乏产品的设计能力和研发能力；第二个，无论在原材料，还是在服装产品终端产品我们缺乏定价能力；第三个我们缺乏面对终端客户，就是最终消费者的营销渠道；第四个我们缺乏专利；第五个我们缺乏品牌，这五个方面归纳为一句话就是说，我们只能是简单的供应商，生产商。
正是由于上述五个方面问题的存在，这是我们内部问题。外部问题面临的环境是什么？由于纺织业无论在发达国家，还是在发展中国家它都牵涉着就业，与选举政治又有直接的关联，纺织业工人就业的多少与福利程度的好坏也是他执政能力的一个重要“晴雨表”，正是由于这个背后敏感政治因素，导致纺织业自身属性决定的。由于我们一体化以后，我们在生产个第一贸易大国客观存在的基础上，出口产品出现了严重的数量激增，价格下跌，这样使我们面临的困惑是什么？大家都知道，三年前中国加入世贸组织是党中央、国务院的一个重要决策，目前实践充分证明加入世贸组织使我们国际经济得到健康、快速的发展，人民生活水平得到了显著了改善，但是在加入世贸组织的当时，我们承诺了三个不利条款，这个三个不利条款法律的客观存在，决定了我们享受一体化的权益是有条件的，正是由于纺织业的敏感性，造成了贸易保护主义重点的打击对象是纺织业，换句话说纺织业是贸易保护主义的“重灾区”，这也是从去年下半年以来到现在中美、中欧，多边的贸易组织都有一系列不利于中国的声音，中国“威胁论”甚嚣尘上，这是外部的因素。面临这样一个内外部客观的存在，中国纺织业如何发展，我们的战略如何选择，这是我们无论从政府、行业组织、企业、研究机构都不得不考虑，必须要证实的一个选择，一个事实。
今天研究院组织这样的活动，既请的研究机构的专家也有企业老板实践的介绍，还有我们江会长代表的行业组织，我觉得这开了一个好头，刚刚我听的以后我也深受启发，对这个战略的选择我给他们简单归结为三个方面，就是我们下一步要做的。
第一个，针对我们现在的增长方式，我们属于简单、粗放型的，简单靠数量增长来实现我们的利润，如何按照科学发展观的要求，是我们增长方式的转变？这是我们如何练内功，优化结构，创造品牌，增强知识产权保护的意识，提高产品的研发和新产品的设计，这是我们当务之急要解决的第一个问题。这个从简单的数据分析来说能够得到支撑的，去年我们纺织品服装出口总的金额是950亿美元，简单折算是189亿件服装，平均卖价5美元，世界服装大国意大利他的平均卖价是我们的十倍，我们现在产品经过20多年我们竞争力的提升，应该说比过去有了长足的进步，但是我们现在服装仍然处在世界服装品牌的中偏低的水平。我们现在贴牌产品的出口占90％，自有品牌不到10％，这种状况需要我们在保持这个数量适度增长的同时要提升我们出口的质量。有一个测算，在世界从品牌的角度来说，现在世界大的品牌，品牌数量占市场所有品牌不到3％，但是他的市场占有率是超过40％，销售额超过50％，个别行业达到90％，这是指家电、汽车这些行业。国内03年统计的时候，80多种主要的消费品销量前十的品牌当中，市场占有率大于65％，而同年全球出口企业拥有自主品牌不到20％，纺织业情况更糟糕一些，它是不到10％，总量在出口总比重也是不到10％，从这简单的数据分析上就需要我们抓品牌，抓产品的质量，优化产品的结构，要练内功，总沾边增长方式，落实科学发展观的路子，是我们一个客观现实的选择。第二个像战略的选择，我们要加大政策的扶持力度，鼓励企业走出去。一个最简单的经济学原理，把风险不要放在一个篮子里，我们要通过走出去战略实现我们原产业的多元化，通过合作实现双赢，或者叫共赢，或者叫多赢。所以刚刚王冠总经理和我们裴所长介绍企业的研究机构出口，企业走出去一个战略的尝试，他们的思路我听了以后很受启发。第三点，战略是要解决认识上的问题。我们要充分认识，高度重视纺织品贸易摩擦的应对工具艰巨性和长期性。尽管在党中央、国务院正确的领导下，在多个部门、行业组织和企业共同参与下，中美、中欧的贸易摩擦暂告一段落，有了一个阶段性的进展，但是如果我们不从根本上扭转目前我们的增长方式，简单粗放、靠量增价跌实现我们的市场份额的话，在当前贸易保护主义盛行的今天，目前的局面是暂时解决问题了，那么要从根本上解决问题要解决贸易摩擦的大小。目前主要针对是242，那是到08年，从08年结束以后，进口方的企业，生产企业他的行业组织，他的政府还可以有选择的贸易保护手段是既有16条，也有反倾销，甚至于有反补贴，知识产权保护，还有一些像以欧盟甲醛含量超标，还有以劳工、社会责任等等名目繁多的手段，都可以遏止我们发展的势头。由于我们现在在向原料和产品的定价能够上我们没有，或者是很弱，整个行业出口市场又很集中，主要集中在美国、欧盟、日本这三个国家，这个目标市场占我们出口总量的70％，我们全行业平均利润率是3％，这3％也是老企业，外资企业大概在8％到10％，所以要给他们两个综合在一起就是3％到8％之间，是我们全行业的利润率，由于这个利润率偏低，加上我们目光市场集中，定价能力又很弱，这集中了我们纺织品行业抗风险的能力非常脆弱，像这些都需要我们对纺织品贸易摩擦的艰巨性，长期性需要有一个客观清醒的认识，需要政府、研究机构、行业组织和企业发挥充分联动作用，共同的商量对策，来实现我们国家纺织业全面、协调、可持续发展，我想这是我的一个简单思路的概要，供大家参考。谢谢。

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