张光清：总部经济成为武昌的强劲增长点
武昌总部区中心夜景
新华网湖北频道6月22日电（记者俞俭 通讯员欧新梅）三年前，武汉市武昌区提出“建设公司总部区，发展总部经济”，随后，涉及总部经济的项目如雨后春笋般破土而出。昔日的潮起，今天的潮动。武昌站在经济发展浪尖上，将总部经济的模式付诸实践，激活存量，治劣引优，公司总部区“寸土出寸金”，成为武昌新的经济增长点，在武汉的经济发展中掀起了一股浪潮。近日，记者就大力发展总部经济，采访了武昌区委书记张光清。
记者：武昌建设公司总部经济有哪些特有的资源优势？
张光清：一是区位优势，武昌公司总部区位于长江、东湖、沙湖"一江两湖"地区，核心区以洪山广场为中心，以中南路、中北路为主轴，以武珞路、八一路、民主路东段和中山北路为横轴，面积约5平方公里。这里是武汉江南的核心区，与武汉开发区、东湖高新技术开发区距离较近，交通便捷。春天药业将生产基地放在开发区，总部放在武昌公司总部区。
二是资源优势，金融机构聚集，大专院校、科研院所集中，咨询、律师、会计等中介服务业发达。具有企业总部运作所需要的资源条件。三是配套服务优势。武昌公司总部区毗邻省委、省政府，基础设施较好、环境优美滨江滨湖，自然条件较好是宜居城区，基础教育、商贸业发达，居家生活便利。这些优势是武昌作为1780年的历史古城、特别是解放以来作为省会之区的历史积淀。是独有的。
发展总部经济，就是武昌在适应宏观经济形势变化和全市经济发展战略调整要求，全面客观分析武昌区域资源禀赋和区位优势的基础上，提出的"错位"发展的一条路径。两江交汇，江城三镇。武昌是江南的中心，公司总部区所在区域是江南的核心区。武昌区具有建设公司总部区和发展总部经济的综合比较优势明显。
一是独特的行政资源优势，武昌作为省委省政府的所在地基础设施的完善性、政策资源的可获得性、行政支持与政府公共服务的便捷性、社会秩序的可保障性都明显高于其他城区。省会资源不仅给武昌带来大量省直机关的驻扎，还带来了大量金融机构、文化产业、大型企业的集聚。金融管理部门的"一行三局"（即人民银行武汉分行、省银监局、省证监局和省保监局）吸引了87家金融、证券、保险机构聚集，全省传媒、出版行业基本以武昌为基地，省会驻地既吸引了华电集团、省电力集团、市电信集团以及省国资委直管的60家企业中的28家企业等一批国有大中企业，将总部设立在武昌。省会之区的政治中心、科教文化中心、区域性金融中心、江南商贸中心的地位不断发展和巩固，同时，也极大地促进了武昌的道路等基础设施建设。这些都为发展总部经济奠定了有利条件。
二是总体的经济社会结构优势，武昌区具有涵盖工业、商业、金融等部门的比较全面的经济结构，具有包括教育、科技、文化、体育、卫生等在内的比较全面的社会事业结构。
三是综合的发展环境优势，武昌区不仅具有临江临路、路网交会、港站齐备等交通优势、区位优势、基础设施优势，还拥有优良的自然生态环境资源和历史、人文资源。
四是已经有良好的发展基础，形成了武昌区总部经济的雏形。
记者：武昌公司总部区重点方向？政府在公司总部区建设中起什么作用？
张光清：我们的公司总部区决不是"只要是菜就装篮"。公司总部区将重点引导发展金融证券、文化传媒、高新科技、中介服务、商贸休闲产业。在发展总部经济的过程中又确立重点，既是立足于武昌的优势和实际，让其更有现实可操作性，同时这也是总部经济的一种"错位"发展。
|
武昌总部经济区已是高楼林立
|
一个城市要发展成为企业的总部聚集区，一个企业要把企业总部设置到何处，其实并不是地方政府努力的一个结果，更重要的是要看当地经济的发展水平和辐射能力。在地方经济还不具备相应的辐射力之前，地方政府和商业地产开发商的那些超越现实的吆喝并不一定就会有多少作用。总部经济现象，是在信息技术迅速发展的今天，市场这只"看不见的手"对区域间资源进行再配置的表现形式。
总部经济更多的依靠市场运作。总部经济的主体是市场经济，市场经济的主体应该是企业，但是总部经济作为区域经济的一种形态，它的发展离不开政府的支持，离开了政府支持、协调，总部经济这种形态是难有很大的作为。
记者：武昌如何建公司总部区？
张光清：在确定建设公司总部区，发展总部经济的战略上，武昌区委、区政府严格遵循市场经济规律的要求，顺势而为，因势利导，广泛地吸取各方意见，"借外脑"，先后召开了4次有全国、省、市专家、学者参加的论证会、研讨会。省、市领导也十分关注，支持。在实际操作中，武昌区充分履行政府在发展经济中的职责，统一规划、组织协调、包装项目，通过企业化运作方式，引进国内外投资者参与开发建设。
一是实施规划引导。制定了"公司总部区"建设的发展规划，划定空间范围，确立产业发展重点。
二是努力打造硬环境，加大基础设施的建设力度。近年来，市、区先后投入资金2.9亿元, 实施了公司总部区内中北路刷黑和整治、中南路环境综合整治、中山北路道路建设、武珞路、民主路东端立面综合整治等一系列城市基础设施建设工程；
三是着力营造软环境， 制定对落户公司总部区的金融机构、公司总部、达到一定税收规模的企业以及在总部区建设商务楼宇、星级酒店等视情分别给予财政奖励。楼宇内人才落户、职称评定及时办理，减半收费；为楼宇内企事业高管人员子女入学提供优质教育；对楼宇内认定的高科技企业享受高新企业的税收政策；同时，为了更好地提高服务企业的水平，我们大力创新了政务超市运作模式，拓展延伸了政务服务中心的协调服务功能，使政务中心具备了行政审批、企业服务、政务投诉"三位一体"的功能，降低企业营商成本。
记者：公司总部区发展效果如何？
张光清：在"公司总部区"这张名片的吸引下，一股强大磁场力产生了，吸引了众多大企业入驻武昌。华夏银行武汉分行、兴业银行武汉分行、上海浦发银行等金融机构纷纷抢滩武昌，成为继人民银行、民生银行、中信实业银行之后的重要金融机构。联想集团、中铁十一局、保利集团等国内大型企业，相继落户武昌。2004年，中铁十一局拟将总部从襄樊迁至武汉，各区纷纷向其伸了橄榄枝，许诺优惠条件，该局最终选择落户武昌，考虑的是武昌作为全省政治、经济、文化中心，具有明显的信息优势、区位优势以及人才科技优势，可为企业发展提供更为丰富的社会资本和更多的发展商机。
随着大型企业总部、销售中心、物流中心的入驻，武昌区商业、地产业日趋红火。中南路附近的大型写字楼纷纷被激活，中商广场写字楼原来入驻率仅30％，短短几个月就达到了100％；洪山广场附近、中北路上的一批高档楼盘十分热销，入驻率达到80%。目前，公司总部区内已集聚了3000余家规模企业，其中世界500强企业的区域中心有15家，国内500强企业及民营企业500强的总部或区域总部有25家。2004年，公司总部区实现地区生产总值达80亿元，税收9.7亿元，占据全区经济总量的一半。
2005年，阿尔斯通公司、惠通钢铁公司、楚天广播电视网络公司、好苑o新海天大酒店等一批企业和项目落户总部区，总部区新增纳税户650家，其中规模企业32家，完成税收13亿。 这一结果是实践对我们"建设公司总部区，发展总部经济"认识的检验。
记者：总部经济从最初的提出一个概念到思路，再到具体的实践，也就经过了两年多时间。为何短短两年多的时间里总部经济就能够在武昌发展起来？
张光清：按照专家的说法，武昌发展总部经济的现实依据来自三点，首先，中国作为全球最大的新兴市场和经济中心强烈地吸引跨国公司直接投资及相关机构。其次，国内企业的战略转变推动企业总部和研发总部与生产基地的空间分离，使得总部向中心城市聚集。第三，武昌在城市经济转型战略选择。我说，武昌发展总部经济，成效明显，除了先天的独有优势之外，独特明晰的思路，先人一步的胆识，锲而不舍的坚持，也是今天公司总部区健康发展的重要因素。
|
张光清在首届总部经济论坛演讲
|
记者：现在许多江城其他地方也提出发展总部经济，您如何看这一问题？
张光清：总部经济调查报告提到，各地因为区位特征、资源条件、发展水平等因素的不同，总部经济发展势态差异化日渐明显。北京是全国的政治、文化和国际交往中心，拥有广义的总部经济资源优势，因此在发展总部经济方面始终走在全国前列。历来被跨国公司看作是进入中国市场"桥头堡"的上海，依靠其良好的港口、完整的产业链、强大的制造能力和历史的积淀，总部经济的发展势头咄咄逼人。而广州和深圳两城市则借助先行对外开放优势，通过强强联合实现了总部经济的快速发展。此外，中西部地区也大力发展总部经济。
中国经济正在走向成熟化、规范化，在这个阶段上，区域经济的成熟不断提升，区域经济细化，这就像有了大型百货商场还需要有专卖店一样，总部经济是区域经济的一个提升和细化，跟很多新经济是有相似性的。
随着经济的不断发展，武汉具备了总部经济发展的肥沃土壤。客观上存在竞争的趋势，政府应该通过优化环境，满足企业总部的需求，关键还是企业的意愿。
如何让武昌通过发展总部经济，聚集更多的经济能量？省委书记俞正声的讲话，对我们有极大的启发："全国是一盘棋，湖北应该更多地利用中央提出中部崛起的这个契机，不等政策，要利用这个契机扩大我们开放的力度和深度，要靠自己的努力去改变我们湖北跟东部发展的差距日益加大的趋势。更多地要靠我们自己的努力。"武昌现在也应该是抓住机遇，加快发展。
记者：您认为，武昌建设公司总部区，发展总部经济的未来如何？
张光清：前不久通过的《武汉市国民经济和社会发展"十一五"规划》，将武昌区定位为"江南金融商务中心"，将促进武昌总部区金融、文化、服务业的快速发展。同时，"武汉三镇自成体系，大的功能互补"的城市规划格局，以及市政府加大武昌道路建设和文化项目的建设力度，有利于促进武昌基础实施建设，完善中心城区功能，展现城市个性魅力，提升区域经济的吸纳、辐射能力。
新经济理论和现象在发展，在成长，需要经历大量的研究和实践。总部经济机遇与挑战总是并存的，看待总部经济这个崭新的经济模式，也应带着辩证思考的眼光。
我认为，总部经济在武昌的探索实践，未来的意义远远超过现实意义。对于外界宣传的"公司总部区5平方公里产生近一半的税收"。我是这样看的，大大增加地方税收，这是眼前的利益。最重要是未来，未来是一个新型的区域经济的诞生，它会带动、影响、辐射周边经济发展，甚至带动武昌的文化、武昌的环境、武昌的教育，整体的水准、人文的水准的提高，对于武昌的综合经济和综合实力都会有大大的提高和推动。
新时期，武昌区将开始新的迅跑，实现新跨越：建设"武汉江南金融商务中心和历史文化名城"，使武昌成为最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城区。
上一页 1 2 3 4 5 6 下一页
上一篇文章：
