事实上,旅游地产目前还处于一个监管空白的阶段。“现在国家还没有一个专门的部门去研究旅游地产。”曾晓成告诉本报记者,旅游局只管旅游行业的问题,房地产行业归属于住建部管理,土地是归国土部监管。“从目前来看,旅游地产的发展只能靠行业自律,我们在今年5月份推出了‘国际旅游地产专家评审委员会’,立志于为行业标准的制定做一些贡献。”
应建立监管机制
发展旅游地产,对旅游资源如何进行合理规划及保护?曾有业内人士及专家发表过各自的意见。
北京大学旅游研究与规划中心副主任李建中认为,旅游地产要有行业标准。在他看来,旅游地产的概念很模糊,本身是民间的一种叫法,只是一种概念,一旦政府介入,必须要有非常明确的界定,否则政府的介入就是没有依据的。
美国哈佛大学设计学硕士、清华大学副教授周榕认为,旅游地产实际上是一种稀缺形式的资源,是旅游资源,或旅游目的地所在的土地资源和空间资源支配权的分配过程。他建议在开发旅游地产的同时,应该吸取十几年来在城市房地产开发过程中的粗放性资源组织的教训,否则,旅游土地资源很快就会是一个告急或吃紧的状态,应注意避免用粗放性的办法进入旅游产业。
北京中坤地产总经理徐秉迪则认为,旅游地产必须遵循保护性原则。在对旅游资源尽可能保护的原则下,把价值充分开发,是旅游地产最核心的内容。
值得注意的是,近年来随着越来越多的湿地别墅、森林别墅、填海建房项目如雨后春笋般涌现,我们的生态环境也在面临着不可承受之重。
例如,云南的洱海湿地别墅、陕西的森林别墅、黄河湿地别墅等等,以牺牲生态环境为代价来开发地产的项目比比皆是。
据统计,从20世纪50年代以来,我国湿地开垦面积达1000万公顷,全国沿海滩涂面积已削减过半。
“旅游地产的发展本身就是要依托环境,包括清新的空气,良好的水资源。开发旅游地产过程中破坏环境的行为是不可取的。”曾晓成表示。
那么,旅游地产如何做到在开发过程中保护好环境?旅游地产是否是旅游业发展的最终出路?带着这些疑问,记者致电了浙江鸿茂控股有限公司董事长刘斌。
“对不起,因为我不认识你,所以没法回答你的问题。”刘斌婉言拒绝了记者的采访。
公开资料显示,浙江鸿茂控股有限公司正在打造奢华地产项目——鸿茂八墅OCTVILLAS。该项目位于杭州富春江畔,处于长三角黄金旅游线上,基址为原生态溪流山谷,占地面积400亩。一期建造45幢独立别墅和一座生态会所;二期、三期为超五星级酒店、星级公寓、生态公寓。
“旅游与旅游地产的区别就像当看见一个美丽的姑娘,如果觉得很美,是只欣赏还是占有?”王琪表示,这个问题的解决就是从产业融合的角度去考虑,旅游必须走与文化、科技相结合的道路,这才是一条健康、可持续发展、让人民幸福生活的光明大道。