摘要:此外,各项法规又分别由众多管理部门制定发布。这些产生于各部门管理权限和目的之下的政策法规难免有不衔接甚至相互抵触之处,也在一定程度上导致了海外投资混乱无序的状态。
21世纪什么最贵?人才
第四组学员研究“‘走出去’战略实施中人才问题”时,引用了管理学大师彼得·德鲁克先生的一句话,“21世纪的经理人只有两类,一类是具有全球视野的经理人;一类是下岗的经理人。”在他们看来,目前制约我国企业“走出去”战略实施的最主要、最迫切的问题就是人才问题,“主要表现在缺乏足够数量、优秀适用的国际化人才。”
近日,由中国企业家调查系统公布的一份问卷调查研究也显示,企业国际化中面临的主要困难,排在第一位的就是“缺乏合格的国际化人才”,比第二位高出24个百分点。学员们认为,国际化人才的缺乏,直接导致我国企业在“走出去”战略实施过程中,经营活动无法按计划圆满实施、企业管理难以科学、有效,部分情况下甚至影响到企业“走出去”整体战略目标的顺利实现。
学员鞍钢集团副总白静瀑介绍说,目前,鞍钢集团近14万名员工,直接从事进出口贸易的只有200多人,虽然也在通过国家级国际工程承包公司间接参与国外冶金工程施工,但按照鞍钢自身的国际化战略要求,能够通过国际贸易的平台寻找资源和市场投资机会,真正具备国际化项目运作能力的人才十分缺乏,对一些项目的顺利开展也产生了一定影响。
即使站在“走出去”最前列的中石油,同样面对着人才困境。蒋洁敏感触尤甚,“我们在西班牙和委内瑞拉有两个项目,生产规模每年4000万吨,投资400亿美元。中方40%的股份,就是160亿美元,但是我们到这个项目上的真正的合格人才不到100人。在发展的今天,最最关键的还是人才问题。”
2010年中央企业人才工作会议上,时任国资委主任的李荣融呼吁,“中央企业国际化人才相对不足,已对企业实施“走出去”战略、建设国际化大公司产生了重要影响。各中央企业要在全面提升人才综合素质的基础上,把促进人才国际化发展作为一项重中之重的任务来抓。事实上,近年来,人才问题是国资委除企业改革外花费精力物力考虑最多的课题。
然而,学员们反映,我国社会经济发展水平相对落后,在吸引人才,特别是高素质的国际化人才方面与发达国家和地区相比处于劣势,“国家部分政策不够灵活,综合生活环境与文化差异等,也成为吸引国际化人才的障碍。”而且,大部分国有企业“走出去”的区域多是欠发达国家或地区,对国际化人才缺少吸引力,项目所在当地也缺少符合条件的属地化人才。
中国电力投资集团公司的缅甸项目就不得不面对这样的局面。缅甸经济社会落后,教育和工业基础薄弱,技能与技术人才匮乏,短期内,项目建设所需的大量技能、技术和管理骨干难以实现本地化,几乎都要从中国派遣。而由于当地政局复杂,和平与稳定环境脆弱,项目所在地又处于温热带原始丛林,人烟稀少,传染病流行,生活和工作条件极差,给项目管理,特别是人力资源管理工作,提出了严峻挑战。
学员们建言,中国企业管理层,既要从“走出去”战略的角度,重视国际化人才自我培养为我所有;又要以全球化的视野,充分利用好项目所在地各类人才资源,实现人才国际化为我所用;更要以宽广的胸怀和创新精神,切实从体制、机制、环境等方面创造条件,以利于发现、培养和使用优秀的国际化人才。同时,高度重视发挥团队的整体作用,以弥补个体人才的不足。
不过,他们反对把国际化人才当作一个特殊的群体,“而应是一个在企业战略指导下,完全纳入企业组织架构、融入企业文化、主导‘走出去’日常工作的核心团队。”因此,无论是自有人才、还是外聘人才,无论是中国员工,还是外籍员工,学员们的实践经验是,“一定要在企业内部统一可行的综合机制与管控模式下进行工作,从而在发挥每一个个体的积极性的基础上,形成团队的整体合力,实现企业的经营目标。”
去年6月,中国五矿成功收购澳洲OZ矿业公司后,以OZ公司主要资产设立了五矿全资拥有的新公司——MMG公司,生产经营沿用原有管理团队和员工队伍,维持一线生产经营的稳定。同时,将MMG公司产品纳入五矿全球营销体系,互派业务人员进行协同。目前,MMG公司已平稳运营一年,累计实现利润4亿美元,并购双方实现业绩和人力资源的共赢,成为中澳企业投资合作的成功典范。(记者 王健君 张辉 王仁贵)