泉州，你的未来在哪里？

　　记得是两年前吧，对于泉州企业外迁就有所闻了。当时在杭州，也亲身感受了浙江企业总部迁移到上海的大潮。一直以为这是有利于企业发展的战略选择，应该用平常心来接受。但这几天来，看到了新闻、社区关于七匹狼、恒安等企业总部“迁厦”的报道，让我有点迷惑，至少对以前自己的观点有了很大的冲击……
 
　　（摘自西岸海盗《泉州，你的未来在哪里？》）

名企为何迁都？
 
　　《厦门日报》的报道中，“七匹狼集团等总部迁入厦门后将在土地、财政、人员出入境等方面享受优惠政策”。我想，七匹狼、恒安看重的不应该是“土地、财政、人员出入境等方面享受优惠政策”。先从土地来看，厦门的土地开发成本绝对要比泉州高，即使再优惠也不会优惠到哪里去，就算是免费，我想对于一个大集团来说影响并不是很大。财政呢？如何优惠？享受外资待遇？事实上，这些企业在泉州也是外资身份，从政策上来讲，在泉州与在厦门在财政方面并不会差很多，虽然在特区会有一定的优惠，但我想也是无足轻重的，况且只是一个总部而已。再看“人员出入境”方面，厦门目前的出入境政策环境和渠道是会比泉州顺畅得多，但如果说一个企业迁移总部是为了方便“人员出入境”那就有点可笑了。因此，我认为，七匹狼、恒安等企业迁移总部并不是为了这些……
 
　　那泉州的名企为何迁都？我想更重要的应该是从经济学上去寻求解答。一个企业的策略选择一般基于其“利润最大化”原则，因此是否迁都、迁往何处是取决于如何能实现“最大化”目标。从“迁移”现象分析，原因很多，但鉴于其迁移的是总部，并且更多的是承担营销功能，归结起来就是为了降低营销成本（或者说进行更有效的marketing）、吸引人才。这让我联想起了“华大”事件，事实上其对于“吸引人才”而迁校的解释是很合理的，虽然感情上不太让人接受。说到这，问题也就浮出水面：泉州在降低营销成本、吸引人才方面存在着不足，因此在与厦门的双方博弈、泉州—企业—厦门的三方博弈中处于很不利的地位，企业迁都现象正好是最好的印证。其中最为突出的，有两方面因素：
 
　　其一，中心城市不够强大。泉州2004年中心城市建成区面积仅为58平方公里，市区人口为58.8万人，城市化水平大约40%。不论是建成区还是市区人口与省内福州、厦门相比都有很大差距，并且这种差距无法在短期内缩小。其实，中心城市小本身并不是问题，问题在与中心城市小、相关基础设施不完善带来的辐射半径小、要素集聚能力弱（包括资金，人才，甚至是组织管理）等。而对企业而言，其总部所在的选择必须是有良好的城市服务功能，不仅包括硬件设施，还包括制度环境。泉州的硬件设施方面，撇开城市建设不说，陆地交通不如厦门，海上交通也不如厦门，空中交通更是不如厦门；制度环境方面，政府能力有待改善，投资置业环境不容乐观，相关信息服务产业相对落后，因此，某种意义上来说企业总部设置在泉州要比设置在厦门的成本高，这就是原因之一。
 
　　其二，人才严重匮乏。谈到人才问题有必要先谈谈泉州的产业结构。目前泉州形成五大传统产业和两大支柱产业，大多数产业以“劳动密集型”为主，发展的初期以需求一般劳动技能人才，对高素质人才需求显然不旺盛，因为刚开始企业规模较小的时候，企业家可以完成大部分功能。但发展到目前这个阶段，有很多企业从作坊式脱颖而出，成为了产品有一定占有率，企业有一定发展潜力的发展型企业。这个阶段，对高级人才，比如高级经理人、营销策划、设计人才、熟练技术工人的需求就开始凸显出来了。而在泉州，产业结构惯性，原有人才存量很少，再加上每年自身培养的人才有效流量也很少（大部分都流失了），此外，由于泉州自身城市品位水平和影响力不够，又很难吸引外地的人才，因此人才的结构型短缺就更加严重。此前说的，华侨大学迁往厦门事件我想，城市的人才吸引能力不足应该也算是重要影响因素，至少一个大学的持续发展需要吸引一批高素质的人才，但泉州显然无法提供很好的平台。
 
　　以上的两点致命缺陷，足以让一些企业舍近求远，离开泉州投奔厦门。

要把根留住

　　众所周知，泉州一直以来 “只见星星，不见月亮”。话虽如此，但这几年（或者多年的积淀）涌现出了一批具有发展潜力、有一定市场影响力的企业（七匹狼、安踏、恒安、柒牌等），也培育了诸多中国名牌产品和中国驰名商标。正因为泉州大企业少，所以这些具备一定实力、具备一定发展潜力的中小型企业对泉州有更为重要的作用。
 
　　企业总部迁移厦门，首先带给泉州的是税收的减少，当然如果只是极少数的一两家影响并不大。但更为重要的是，还会有一种“示范效应”，其他企业也会群起而效之。这个时候，带给泉州的不仅仅是少量税收的减少，而是会有相关产业的转移，城市功能被替代。具体来说，企业总部迁移厦门，相关高级人才、相关产业（配套的，尤其是第三产业如信息服务行业）等的城市发展要素的流失，泉州本就有致命缺陷的城市功能无法完善，某种意义上也可以说厦门会替代泉州的部分城市功能，而使泉州城市功能继续保持不完善状态，进而我想实现大泉州梦想的日子就更加遥遥无期了。
 
　　简单地说，当迁移总部成为一种普遍现象的时候，泉州在厦门面前就毫无竞争力可言，只是沦为了彻底的“工业基地”。如此，“大泉州”的伟大理想就变得可笑而可悲。
 
　　因此，我们需要“把根留住”，把知名企业留住，把我们的税源留住，把我们未来持续发展的动力源留住。
 
　　但一个城市要将原有的企业留住或吸引外地企业进入，其中必不可少的条件就是这个城市必须是区域中心城市、城市化率要相对较高、具备一定的影响力。具体来说，泉州要有足够的要素集聚能力，成为名副其实的增长极，引擎整体泉州航母的快速前进。区域中心城市功能完善了，就能够集聚一些企业发展的各种要素，而各种要素的集聚又有利于企业总部“扎堆”，企业总部的“扎堆”又会反过来提升一个城市的城市规模和品位。这是一个互动的过程，缺乏哪一个环节都会带来不良反应。当然，对于泉州而言，目前需要的是营造一个互动的基本环境，包括硬件环境和制度环境。
 
　　首先，要尽快培育真正意义上的区域中心城市，形成较强要素集聚能力。泉州要迅速做大做强中心城市，我想依靠现有平台进行细化发展需要一个漫长的过程，因为当前的中心城市引擎乏力很难在短期内实现跨越发展。对此，我想我们首先要做的是先做城市规模的空间扩张。要突破现有行政区域的束缚，将当前中心城市规划区内的惠安、南安和晋江的若干乡镇划入泉州中心城市范围。其中最重要的是要整合清濛开发区、陈埭和池店，这个区域是泉州经济最为活跃的地带，需要有个良好的规划。陈埭工业实力超强，不过由于缺乏规划，当前发展的瓶颈开始显现；池店与清濛也要有规划上的对接。这个区域可以规划成为泉州中心城市次中心，如广州天河区，拥有合理的城市功能。其次，是霞美、丰州镇成立丰州区，这一区域主要是与泉州中心城市发展相连，纳入中心城市规划有助于资源共享、城市规模扩张；洛阳镇、秀涂（白崎乡）合并成立洛秀区，这作为泉州湾北翼是泉州成为海湾型城市的不可或缺的部分。其他区域可以暂不考虑，比如惠安整体撤县设区，我认为不太现实，而且也没必要。通过这些区划调整，泉州初步实现了城市规模的扩张，虽然很难马上给泉州带来整体上质的改变，但可以规划对接，顺利构建未来大城市的骨架。
 
　　其次，要构筑城市交通网。大力建设城市快速干道和高速交通网（中心城区与上面的各规划区要摆在首要位置，这样才能加速要素集聚），构筑大泉州现代城市交通走廊，形成半小时生活圈。拓宽中心城区主干道，打通出入口，加密路网，形成新老城区相接、内外相连、方便快捷的城市道路交通网。
 
　　此外，要规划未来城市中心区。这也是未来泉州的金融、服务、信息等要素中心，也应该是未来泉州总部经济的载体。泉州新区不出意外的话，应该是在东海一带，随着市行政中心的迁入，必然会带来大量的三产要素跟进，城市服务要素将会迅速集聚，比如酒店等服务行业会迅速扎堆。不过目前要做的是要高起点规划，新区不要走老路，要确确实实控制城市建设的品位，要规划建立一个CBD，强化服务配套设施，鼓励、吸引泉州区域内的知名企业将企业总部扎堆于此，形成一个真正的总部经济区域。从更远来看，总部经济区域的形成，会有强劲的集聚能力，会促进总部经济区自身的外部不断扩张和内部深化发展，进而增强中心城市的辐射半径和形成强劲发展新引擎。

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