2007中国化妆品法规年大事记

    八、“亚健康护理”美容院将有标准，美容院日趋多样化、个性化。
 
    事件：近年来，美容院开展亚健康项目成为发展趋势，为规范竞争环境。国家中医药管理局中和亚健康中心正与专业美容行业合作，制定美容院从事亚健康项目的规范以及从业人员的素质标准，计划近期出台。
 
    亚健康状态，又称次健康状态或第三状态，是介于“第一态”健康与“第二态”疾病之间的身体状态，又称潜病状态。这种状态人群机体虽无明确疾病，却呈现出活力降低的现象。根据有关数据，我们大多数人都处于亚健康状态，其市场容量相当巨大。
 
    相比日化线，美容院可以为消费者塑造一种全身心放松的效果，以便由亚健康状态回归健康。因此，美容院纷纷推出“亚健康护理”项目，或者转型成为“亚健康护理”美容院。很多美容院都推出了刮痧、按摩、滑罐等亚健康护理项目，或者推出养肺、养肾、消除背脊问题等护理产品，其诉求都是针对亚健康人群。
 
    但是，由于美容业门槛低，从业人员素质良莠不齐，导致了美容业在开展亚健康项目的竞争无序化。比如，很多宣传有中医元素的护理项目，其实并没有将中医知识运用到位。不少美容师没有接受系统的护理培训，甚至连消费者是否适合做刮痧、足底按摩都不知道。
 
    美容院亚健康护理的竞争无序，显然不利于亚健康美容产业的健康成长。于是，有关各方携起手来，开始共同制定亚健康相关规范。对“亚健康护理”美容院所需规模、设备、人员素质等条件设立标准，亚健康咨询师的培训认证标准也在制定中，届时消费者在美容院就可以接受亚健康咨询师、检测师、调理师等专业人员的专业服务。

    九、广告监管再出重拳，工商总局等11部门合力整治美容等虚假广告。
 
    事件：国家工商总局、中宣部等11部门2007年1月30日召开的广告专项整治部际联席会议提出，充分发挥部门间的整体优势，合力整治虚假违法广告，形成统一高效的综合治理工作机制和齐抓共管的良好局面。会议还决定，2007年，药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等将作为违法广告整治重点。
 
    近年来，不论是专业线，还是日化线，消费者投诉案件频频发生。不难发现，虚假宣传等引发的诚信危机已经威胁到整个行业的健康发展，引起业内外普遍关注。
 
    虚假广告宣传突出表现在以下三个方面。1、功效夸大宣传。“速效去斑”、“快速美白”、“10天还你青春”、“一针见效”等产品功效宣传语充斥坊间，美容毁容的惨剧有增无减，部分大品牌甚至利用明星代言夸大功效宣传，欺骗消费者。
 
    2、服务欺诈陷阱。以免费体验为诱饵，骗取顾客好感，然后鼓动开卡高额消费。消费者上钩后，承诺的服务却不到位，效果大打折扣。采用“偷梁换柱”的伎俩，以次充好，以低充高，赚取高额利润。
 
    3、虚拟科研机构。美容院声称医学背景、海外技术；化妆品则是进口原料，法国研发。
 
    其实很多科研机构根本就是子虚乌有，小作坊内搞出的产品变成医学专家多年的研发结晶，虚假、浮夸之风盛行，使行业信誉陷入谷底。
 
    美容化妆品行业虚假宣传泛滥，彰显了国家有关部门有效监管的缺失。传统的单一部门监管的执法方式已不能适应行业现状。为此，国家工商总局、中宣部、公安部、卫生部等11个部门组成虚假违法广告专项整治部际联席会议，通过相关职能部门联合执法，掀起更为猛烈的美容化妆品市场清理整顿风暴，重竖美容化妆品行业的诚信形象。
 

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