2007中国化妆品法规年大事记

    六、海关新税则大幅调高个人携化妆品入境税率，利好高档化妆品国内销售。
 
    事件：2007年8月1日起，海关总署新修订的《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》及《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》正式实行。 对比新旧《归类表》和《完税价格表》，旅客携带进境或邮递进境物品的税收，变动最大的是化妆品，“自用范围内”化妆品进境超5000元须申报纳税：税率由原先的20%提高到50%，大幅上扬30%。这是继2002年海关总署执行化妆品入境规定方面的又一次重大变化。
 
    由于关税的原因，进口化妆品长期存在着境内外的差价，这催生了各式境外代购。国际代购网站大量涌现，不少出境旅游的年轻白领甚至在购物论坛上发起“代购服务”赚取佣金，甚至还出现专门帮人在境外代购的“国际倒爷”，由于是个人代购行为，一旦出现水货、假货，购买者维权难度很大。
 
    同一产品国内国外价格悬殊，一定程度上制约了外资化妆品在中国国内的销售。那些热衷于进口高档化妆品的消费者，不得不出境疯狂购物，也是有苦难言。
 
    海关新税则大幅调高个人携化妆品入境税率，国内国外购买同类商品的价格得到某种程度上的平衡。在国内国外购买高档化妆品的价格差距缩小了，沉重打击了那些专门帮人在境外代购的“国际倒爷”和出境疯狂购物的消费者。另外，对于目前比较流行的化妆品小店以及网络卖家来说，影响也是较大的，因为他们的产品渠道主要是通过个人携带化妆品入境。
 
    对于个人代购者来说，由于税率的提高，代购的成本就增加了，利润就会随之降低，大批从国外购买高档化妆品已经“不再划算”，更多的消费者会选择在国内购买外资化妆品，外这必将在很大程度上刺激国内高档化妆品市场消费，对高档化妆品来说无疑是一大利好。
 
    七、《限制商品过度包装通则》通过审定，化妆品包装戴上紧箍咒。
 
    事件：《限制商品过度包装通则》强制性国家标准2007年7月14日通过了审查委员会审定，《通则》除了规定了“过度包装”的定义外，还对商品包装提出了减量、简单化、成本控制等基本要求，此外还对保健品、化妆品等六类社会比较关注的商品提出了限量要求。标准规定，此六类商品，包装成本不宜超过商品出厂价的15%，化妆品和保健食品的包装空隙率为小于等于50%，在包装层数方面，要求饮料酒、糕点、化妆品、保健食品、茶叶的包装层数均为3层及以下。 
 
    豪华版、限量版、天价礼品……，近年来，商品包装过度之风愈演愈烈，化妆品一直就是过度包装的重灾区。化妆品是塑造美丽的事业，美丽的包装本也不可厚非。但很多商品包装的成本比例已大大高于商品自身成本占总成本的比例，非常不合理。“羊毛出在羊身上”。过度包装促使商品零售价格的上涨，引起消费者的强烈不满。
 
    随着理性消费意识的增强，产品过度包装导致的价格差已引起人们的日益关切。《限制商品过度包装通则》填补了针对产品包装专门法规政策的空白。
 
    业内专家表示：一旦“包装成本要控制在出厂价格的15%”等规定一旦被严格执行，过渡豪华的产品包装将难有容身之地，将迫使化妆品企业放弃在“包装上做文章”，将营销重心转移到产品研发和质量提升上来。
 
    《通则》中关于化妆品包装的各种规定，并不是限制产品包装，而是将产品包装控制在适度的范围内。《通则》净化了化妆品行业的营销环境，遏制了社会浮躁、浪费之风，对企业与消费者都是有益的。
 
    《限制商品过度包装通则》要求，商品包装要做到材料适当化、材料减量化、结构简单化，在此基础上严格控制包装成本。这些关于商品包装的基本准则，为化妆品包装的设计生产规划了方向，也是未来化妆品包装的总体发展趋势。
 

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