近年来,双城市依托丰富的农畜产品资源优势,大力引进食品龙头企业,培育壮大食品产业集群,变资源优势为产业优势和经济优势,加速推进由农业大县向产业强市、全国品牌食品城的跨越。该市现已引进国际国内500强食品企业5家,知名食品品牌、标识10个,中华“老字号”1个,使全市中华“老字号”标识达到2个,为形成食品产业集群创造了条件。2006年,全市20家规模以上食品企业实现产值45.2亿元,占规模以上工业总产值的88.5%;龙头食品企业上缴税金达到2.34亿元,占工业税金的97.5%,占市级财政收入的42%。双城先后被评为全国食品工业强县之星、全国县域食品经济示范县和全国食品工业十强县。
打造园区品牌,形成食品产业聚集效应。把省级经济技术开发区和新兴项目园作为集聚食品产业,形成项目集群的大平台,高起点规划,多渠道筹措资金,高标准建设。几年间,累计投入资金1.2亿元,建成万伏变电站一座,万伏输电线路3条8.7公里,铺筑区间白色路面6条6.5公里,建成污水泵站2座,铺设排水管线6.3公里,架设通讯线路4.6公里,形成了产业集聚的基础配套环境。目前,园区已入驻规模以上食品企业20户,初步形成了以华丰和旺旺集团为龙头的粮食深加工产业,以雀巢公司为龙头的乳制品加工产业,以娃哈哈和汇源集团为龙头的饮料加工产业,以新胜蛋禽批发市场和富荣集团为龙头的蛋禽销售加工产业,以大众肉联和天顺园清真为龙头的肉制品加工产业,以杏花村、飞龙和花园酒业为龙头的白酒加工产业,使食品产业聚集效应凸现。2006年这20户食品企业实现销售收入40亿元,占工业销售收入的88.4%。
引进知名品牌,增强食品产业牵动力。通过搭建平台、优化环境、完善机制等方法,先后引进了瑞士雀巢、台湾旺旺、杭州娃哈哈、北京汇源、南京雨润、珠海华丰等中外驰名的大型品牌食品企业。
食品经济逐步由量的扩张向质的提高转变,由点状发展向优势品牌食品产业集聚,由初级加工向精深加工延伸,增强了食品产业的牵动力。2002年引进的娃哈哈集团已开始建设三期工程。2006年引进的华丰集团投资1亿元的方便面生产项目已达产。在龙头企业和市场的牵动下,目前双城市已经形成了粮、乳、肉、蛋、饮料和白酒等六个食品产业链条,构筑了以食品行业为主导的新的工业体系。
培育基地品牌,为食品产业发展提供支撑。双城市通过合理规划产业和产品区域布局,大规模建设以粮、畜、奶、蛋为主的生产基地,促进了食品产业的规模扩张和优化升级。建设了200万亩优质粮食生产基地。通过实施沃土工程、农机工程、水利工程、科技工程、良种工程,确保年度粮食产量稳定在30亿斤以上。建设了区域性畜禽养殖基地。通过优先安排建设用地,实施良种补贴和建窖补贴,对乡镇新增加奶量返税等政策激励,建设畜牧业专业村69个,牧业小区62个,发展规模专业户3.1万户,使全市奶牛存栏达到23万头,家禽饲养量达到1663万只,生猪饲养量达到88.9万头,肉牛饲养量达到35.3万头,满足了食品产业进步升级、提高生产能力的需要。
壮大地方品牌,提高食品产业的市场竞争力。通过落实非公有制经济在产权、投融资方面的政策,建立健全信用担保体系,完善社会服务体系,鼓励和引导民营企业加快制度创新,扶持地产企业向扩张型、外向型、科技型和集团化方向发展,培育具有地方特色的品牌产品,推进产业升级。目前,已培育丰禾玉米良种、荣耀饲料、“龙洋”粉丝、“花园”白酒、“喜丰收”烤醋等20多个具有地方特色优势产品品牌,整体上提升了地方食品产业参与市场竞争的实力。
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