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上海加强房贷监管


[  中山公法网    更新时间:2006/6/28  ]    ★★★
上海加强房贷监管
  中介的大批倒闭,很快殃及金融机构,各银行在2005年纷纷加大对房贷的监管力度,上海银监局今年再度发出房贷警示
  
  □本报记者 舒眉
  
  比米店多的中介公司门店,随着楼市的波动出现了大规模倒闭,到2005年9月,上海房地产中介门店保守估计“三关一”。
  中介的大批倒闭,很快殃及金融机构。“为了抢占市场份额,在个人房贷的审核上,松懈操作程序的情况当时相当普遍。”一位不愿透露姓名的股份制商业银行个人金融部负责人介绍说。
  银行的松懈给了中介公司和炒家可乘之机,也导致违规进入房地产市场的银行资金越来越多。一旦资金链断裂,银行的风险便陡然暴露了。
  五一前夕,市场风传一位神秘人物在上海买房110套,致使上海浦东发展银行数亿元个人住房贷款出现风险,“贷款贷成房东”。发放巨额贷款的正是浦发行陆家嘴支行。目前这一传闻已被证实,据新华社报道,这32笔贷款涉及利用他人身份证申请贷款,借款代理人均为曲沪平,并且均由“上海优佳投资管理有限公司”(下称“优佳投资”)提供按揭中介服务。
  据记者调查,优佳投资公司是浦东陆家嘴地区专营高档楼盘的贷款中介公司,在圈内小有名气,事发前是多家银行争夺的对象。
  “宏观形势一收紧,炒家撤离,资金链断裂是一种必然,”该银行人士对记者说,“银行为了眼前的商业利益,结果使自己陷入被动局面。”
  以个人房贷为主的消费贷款,正成为近两年上海各家银行做大贷款规模的突破口:以中国银行上海分行为例,截至2003年底该行消费贷款尚且与公司贷款三七开;但到2004年底,由于新增个人住房贷款170.67亿元(增长率高达83.03%),该行消费贷款与公司贷款的格局逼近四六开。
  另外,类似的情况也在贷款总盘子相对不大的部分股份制商业银行中出现:浦东发展银行、上海银行以及光大银行的上海分行,其2004年底人民币消费贷款与人民币公司贷款也约摸为“三七开”。
  与此同时,4月24日,上海银监局公布的一季度统计数据显示,截至3月末,中资商业银行个人住房不良贷款余额为16.7亿元,比年初增加1.2亿元,不良贷款率为0.68%,比年初增加0.10个百分点。个人住房贷款质量下降趋势较为明显。
  针对风险上升的苗头,日前,上海银监局已经对个人房贷不良贷款率上升提出了警示。
  “相比前几年,银行在控制房贷风险方面有了很大的改进。过去常见的一些中介骗贷风险,银行已经通过规范操作流程进行了控制。”澳洲联邦银行业务拓展经理任大巍介绍。
  他所供职公司的主要业务类似于优佳投资,即汇总各中介公司的贷款去银行集中办理,这家贷款公司的经营规模目前在上海位于前三甲。
  “原因之一就是原来在支行的贷款审批权已经上收到了分行,进行集中审贷,这就把银行和中介公司内外勾结进行骗贷的渠道堵死了,”他说,“其次,很多银行有了自己的内部评级系统,比如中行自己做了一个评估系统,首先选二十家评估公司,无论哪家支行,只要提供这二十家之一的评估报告就可以了。然后这个评估报告,你做一套,它给你登记一套,这样内部就特别公开透明了。一个小区是由不同的支行做的,就由几家不同的评估公司评估。因为单价差不多的嘛,如果一个中介公司虚高估价,评估中的问题很容易被发现。”
  “比如世茂那个案子,说有虚高估价的,在我们的评估系统上,就不会出现这种情况,所有的单价都按顺序排了起来,一个支行说这边是两万八,那边出现了三万五,我们马上就给评估公司打电话了。”中国银行上海分行的一位信贷审核人员对记者说。“最关键的一点是收了支行的审批权,单独成立了一个审贷部。”他补充道。

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