运营商力避恶性竞争，地方公司擦枪走火随意打

　　尴尬的监管

　　尽管“随意打”推出数月，在争议声中蔓延数省，但作为通信主管部门的工信部，却一直未有非常明确表态。

　　此前浙江、湖北等地方上的“叫停”，只是零星的枪声，当地的随意打，还是狂奔依旧，后来又传出工信部下文叫停，但后来也没有了正式的消息。

　　4月25日，工信部通信司发展司司长张峰曾对“随意打”问题进行解释，他首先确认，2004年原信息产业部和国家发改委下发过“关于禁止在网内、网外差别定价的规定”。

　　同时，他又表示，该规定最重要的目的是在移动通信市场严重失衡的情况下，要保护新进入者以及小网运营商有公平的竞争环境。

　　这一解释，引发了业界不同的解读和猜测，关于联通“随意打”合理与否，似乎都可以找到注脚。

　　现在的联通，乃至于电信，在手机用户数方面，显然还是“弱势运营商”，应该予以“保护”，防止市场失衡，但“随意打”又有违反禁止网内外差别定价嫌疑，至少在字面上，又是违规的。

　　对于市场的权衡，以及运营商之间的博弈，将使这一问题裁定，短期难以明朗化。

　　此外，已经在地方上事实推行的“随意打”，因为带动了资费下调，而受用户欢迎，贸然叫停，将面临用户方面的压力。

　　而对于身处竞争前线的运营商员工，“随意打”之类的资费竞争，又往往和体制积弊、行业转型、运营商KPI考核压力、社会认同等问题，纠缠在一切，剪不断，理还乱。

　　一名运营商员工微博写道，“我从北邮毕业后就进入移动，先做计费后做经分，一晃已经十五年。当年大学很多事如今已淡忘，但是开学典礼时的两句话我至今铭记在心、时刻不忘：一是“人民邮电为人民”，二是“天下邮电是一家”。悲哀的是：电信业被折腾这么多年，老邮电文化消失，功利文化盛行，当年一起看球的兄弟如今却在相残！”

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