千亿资金豪赌
除了开发商在西双版纳进行大规模跑马圈地之外,一些非房地产类企业也纷纷涌入这片热带雨林,动辄投资上百亿之巨。
记者从有关部门了解到,中国平安与云南白药携手,拟在西双版纳投资150亿元打造国际温泉养生休闲度假项目,该项目位于景洪市嘎洒国际机场附近,占地约2万亩。目前已经注册了项目公司,并按合同约定交纳了项目履约金。有知情人士透露,中国平安将在该项目中试水养老地产。
另一家不为人所知的民营企业深圳市荣兴(集团)股份有限公司,也在当地注册了项目公司,拟投资80亿元建设嘎洒旅游综合开发项目,占地超过10万亩。
而深圳市荣兴股份有限公司的背后老板,是深圳市福麒珠宝首饰有限公司老板庄儒桂。公开资料显示,庄儒桂为广东汕头市人,是珠宝行业的神秘富豪。
有当地开发商透露,除了为外界所知的大型房地产开发商外,很多在西双版纳大规模圈地的开发商并不为外人所知,往往背景颇为复杂。
西双版纳州招商局资料显示,云南广晟曼飞龙旅游度假开发有限公司将投资100亿建设曼飞龙国际养生度假区;西双版纳美仑旅游度假开发有限公司在勐腊县投资200亿打造勐仑旅游度假区;云南广晟投资100亿元,开发曼飞龙湖滨国际养生旅游度假新城项目;昱锦房地产开发有限责任公司投资100亿,圈地7000亩,打造勐龙东风旅游综合项目,正进行征地拆迁;而华侨城也计划在西双版纳投资15亿元开发旅游地产。
上述开发商表示,这些所谓的旅游度假区、旅游综合项目、文化产业园等项目,几乎无一例外地都包含房地产开发,且房地产开发在这些项目中的地位颇为重要,甚至是项目的主要盈利来源和依托。
本报根据官方资料统计发现,目前众多知名或不知名的开发商、非开发商在西双版纳投资旅游地产的资金规模已经超过1500亿元。
根据西双版纳州住建局向本报提供的数据,2011年全州累计完成房地产开发投资14.9亿元,占全省房地产投资的5.1%,增长1.9倍,增速高于全省平均增速144.5个百分点,在云南省16个地州市中排名第二位。
此前的两三年,西双版纳旅游地产投资额平均增速在全省16个地州市中排名第一,旅游地产开发热潮已经远超过大理、丽江和腾冲等地州。
旅游地产走样
迫于招商引资的发展冲动和土地财政的现实压力,西双版纳旅游地产热潮背后是政府的强有力推动。
在上世纪90年代,西双版纳州经济发展一直缓慢,政府出让土地无人问津。但随着西双版纳州实现旅游“二次创业”热潮,西双版纳的土地价格急剧升温,成为云南16个地州市中飙升最快的州。2011年,西双版纳州土地出让金约15亿元,大概占财政收入的25%。
旅游地产大规模发展促进了当地旅游业和经济快速发展,但与此同时也带来了一系列发展难题和挑战,尤其是本地房价过快上涨。
当地开发商表示,前几年景洪市的住宅均价一直在每平方米2000元左右徘徊,但世纪金源项目的推出,直接将景洪的房价带入4000元大关。
而住宅空置率也成为当地房地产市场的现实隐忧,有开发商甚至称景洪市部分楼盘空置率达到七八成。西双版纳州住建局向本报表示,外地人购房的比例较大,大多数购房者是以度假的形式到西双版纳居住,才导致这种季节性商品房空置率高的现象。
更值得关注的是,大规模旅游地产开发的背后,违法违建问题屡禁不止。
西双版纳州招商局副局长张志勇撰文称,西双版纳旅游地产发展缺乏整体规划,存在破坏性开发利用、浪费稀缺资源等问题。同时,受国家土地等政策因素的影响和制约,一些优势项目的落地较为困难。
被誉为“景洪城的眼睛”的白象湖,竟然遭遇开发商的公然填土建房。开发商在报经相关部门批准后,先后将湖区北面的70余亩土地改变用途,开发了白象花园一期、二期商品房出售。本报记者在白象湖现场看到,白象湖的水已经被完全抽干,昔日的游乐场也变成了开发商的售楼处。
一些开发商借助旅游地产名义“明修栈道、暗度陈仓”,变相圈地和开发房地产,甚至不惜违规建设高尔夫球场。
曾经作为当地重点工程的“西双版纳普洱茶文化博览园”,总规划面积640亩,项目预计总投资10亿元。但不知从何时开始,这个普洱茶文化博览园项目摇身一变成为“西双十二城”房地产项目。
记者在西双版纳普洱茶文化博览园未找到任何和普洱茶有关的项目,看到的只有规模宏伟的泼水广场、酒店、商业和住宅。
让记者吃惊的是,对于国家多年来一直严令禁止的高尔夫球场建设在西双版纳并不少见,目前至少有3个高尔夫球场。而西双版纳滨江果园避寒度假山庄的销售广告上,也是以“27洞高尔夫球场”为卖点进行对外宣传。
记者调查还发现,西双版纳多个旅游地产项目以体育公园、休息绿地等名称为“幌子”都规划了高尔夫球场。
包括万达集团打造的西双版纳国际旅游度假区规划资料中,也提出建设一个由世界顶级设计师罗伯特·琼斯担纲设计的占地90公顷的体育公园。但有当地媒体报道称,所谓的体育公园就是一个高尔夫球场。