央行重申“适度宽松” 力推消费信贷

    下一步重点：消费信贷

    易纲在文中表示，下一阶段落实好适度宽松的货币政策，需要合理安排公开市场工具组合、期限结构和操作力度，继续保持银行体系流动性充裕，维持货币市场利率平稳运行。同时进一步观察经济金融形势发展和政策效应，灵活运用多种货币政策工具，引导货币信贷总量适度增长，满足经济发展需要。

    “这意味着坚持适度宽松并不排除适度的微调”，连平解释称，从历史经验看，中央大的政策出台后至少要维持一年时间，接下来不排除央行采取公开市场和窗口指导手段进行调整。

    有专业人士接受记者采访时指出，飙升的信贷多投向了政府项目和大企业，而较少流向吸纳就业较多的第三产业中小企业，这不利于经济持续增长和就业的增加。

    前述央行人士则认为，由于产业和区域政策的落实是一个较长的过程，央行信贷结构调整措施效果显现也需要一个过程。对于中小企业贷款难问题，要全面客观看待。一方面，银行是按照商业规则放贷，他们青睐大企业是市场选择，“但资质好的小企业同样也会受银行青睐，现在各大行都在拓展中小企业业务”。另一方面，“大河有水小河满”，大企业贷款得到满足必然会减轻融资难问题。

    “在大规模政府投资止住经济下限趋势后，应全面发挥政府、企业和个人等多方面的积极性，以保持投资、消费稳定增长。”中信银行研究部总经理张春子表示，“经济能否真正复苏，关键在于企业和居民。”他建议接下来应在信贷结构调整和刺激消费上多下功夫。

    针对信贷结构问题，易纲提出要大力发展消费信贷，落实好房地产信贷政策，引导金融机构创新和改进金融服务，加大金融支持经济发展的力度，同时有效防范信贷风险。

    发改委对外经济研究所所长张燕生对记者表示，由于投资增长仅弥补了出口下降对经济增长的影响，消费对于经济增长至关重要。

    张春子表示，“发展消费信贷的关键是未来收入预期”。目前要加大对中小企业的信贷支持力度，以保证就业和消费增长。而要解决中小企业融资难问题，关键是建立相应的制度和机制，要加快建立中小企业征信体系和信用担保体系，为中小企业顺利融资创造条件。“真正信息透明，经营良好的小企业，银行同样是乐于贷款的”。

    建行有关人士告诉记者：“小企业贷款同样是盈利的，只要方法得当，风险是能够控制的”。 该行小企业贷款一季度同比增长18％，高于同期该行公司业务类贷款增速。自2005年以来，该行新发放小企业贷款不良率不到2％，低于整体对公贷款不良率。

    易纲称，在认识到信贷快速增长有利一面的同时，也要考虑信贷快速增长的可持续性问题。目前中央第三批投资项目已经下达，而中央代地方发债也刚启动不久。连平认为，鉴于政府投资仍在持续增加，他估计二季度信贷不会明显减少。“由于银行资金充足，如果企业需求依然旺盛的话，高信贷增速可能持续到三季度。”他估计全年新增信贷量将达到7－8万亿元。 
 

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