2 应对新挑战 保险业“监管转型”? 首次明确提出“抓监管、防风险、促发展”
“在新形势下保险业面临很多不确定因素,特别是风险隐患随着保险业快速发展不断增加,而行业的整体抗风险能力还比较弱,保险监管识别、防范、控制风险的水平也亟待提高。”7月15日,全国保险监管工作会议在北京召开,而中国保监会主席吴定富在这次会议上提及频率最高的词汇便是“风险”。
在这次被行业视为“监管转型”的重要会议上,监管机构首次提出将抓监管、防风险、促发展确定为未来一段时间保险监管的指导思想。紧随其后,保监会又采取了一系列措施,重点防范和化解偿付能力、投资型业务过快发展、保险资产管理和公司治理不完善及内控不严四大类风险。
此次会议上,针对业内盛行的“以保费规模论英雄”的监管政绩观,吴定富指出,“监管工作的成效,不能只看新设多少保险机构、新增多少保费,根本的是要看保险覆盖面是否扩大、是否能够满足人民群众的需求,要看保险消费者的利益是否得到切实保护,要看保险业风险是否得到有效控制和化解,要看保险市场是否规范有序。”
点评? 保险业与经济社会发展、国家经济金融安全及人民生活息息相关,做好保险监管工作并切实防范风险关系着保险消费者利益和国家金融安全稳定。而今年以来复杂多变的国际国内经济金融形势,使保险业面临的风险来源更多、传递更快、破坏力更大。现阶段如何坚持用改革和发展的路径解决前进中出现的问题,防范行业发展中的薄弱环节演变为巨大风险隐患乃至现实风险,成为监管机构面临的严峻考验。
当前,保险业已经站在新的发展起点,进入新的发展阶段。全面把握新起点、新阶段对保险监管的新要求,是做好保险监管工作的前提和基础。保险监管机构在敏锐洞察市场变化后,清醒认识到“良好的保险市场秩序是保险业健康发展的必要条件”,在此基础上以车险市场为抓手,规范产险市场秩序,以整顿销售误导为切入点,规范寿险市场秩序,同时依法严肃处罚违法违规行为,在一定阶段内防范和化解保险业面临的突出风险,为行业未来健康发展作好良好铺垫。
3 奥运保险服务完美交卷
自2005年9月15日正式签约成为2008年北京奥运会保险合作伙伴,到2008年9月第29届奥运会在北京圆满落幕,中国人保历时3年的奥运之旅,成为中国保险业首次直接与奥运会全面接触。
代表中国保险业为北京奥运会、残奥会提供保险保障的中国人保,确定了“尽善尽美、万无一失、服务奥运、提升自我”的工作指导思想,科学制定了《北京2008奥运保险保障计划(纲要)》;自主开发了责任险、财产险、赛时机动车、团体人身险、志愿者保险五大保单,保障面覆盖整个北京奥运会和残奥会的活动、人员和财产,包括奥运大家庭近15万名相关人员、近8000辆机动车和北京及京外所有奥运场馆。
整个保险业也因奥运而动。6月24日,保监会发出《关于做好奥运赛事期间赛场外公众场所责任保险工作的通知》,要求保险业高度重视并采取切实措施做好与奥运相关的各项保险工作;7月14日,按照中国保监会和北京市委市政府要求,北京保险业推出奥运期间行业服务保障奥运的九项措施,包括延长理赔服务时间、建立绿色通道、减免因交通限行车辆部分交强险保费等。泰康人寿作为9家大型企业之一,与北京奥组委签订《赛后人员安置协议》;奥运会及残奥会期间,北京奥组委组建“12308奥运观众呼叫中心”,泰康人寿成为保险行业中惟一一家获此邀请的总公司级保险企业。
点评? 此次北京奥运会、残奥会参与人员规模之大、开展项目之多、接待规格之高、持续时间之长、工作任务之重,在我国举办大型活动的历史上前所未有,极大地考验了保险行业的保险保障和理赔服务能力。
为此,中国人保建立专门的奥运理赔服务方案及奥运理赔操作流程,对奥运服务工作实施扁平化、封闭式管理模式;对各类资源进行有效整合,建立具有中国特色的奥运医疗及人身保障体系;对各项服务方案进行了全面培训和演练;建立赛时服务双指挥中心,与奥组委联手理赔服务及指挥调度;场馆保险经理、交通场站保险服务人员、道路事故理赔服务人员与奥组委场馆财务经理“一对一”联动服务,从制度、组织、人才、技术和物资五大方面做全面细致准备,最终保证了赛事筹备的顺利进行和赛时服务的高效顺畅。奥运期间人保共处理保险案件2743起,未接到一件投诉。
北京奥组委等相关各方高度评价中国人保的奥运保险工作,认为中国人保的奥运保险工作圆满成功,使中国保险业在国际保险市场上树立了崭新形象。中国人保品牌借此演绎了精彩纷呈的奥运之旅。