根据国家广电总局的要求,5月1日起,有关境外动画片的禁播时段比原先延长1个小时,从17:00-20:00改至17:00-21:00。而早在2006年8月,广电总局就提出规定,从当年9月1日起,全国各级电视台所有频道在黄金时段不得播出境外动画片、介绍境外动画片的资讯节目以及展示境外动画片的栏目。
境外动画片的“禁播令”的确成为近两年国产动画产业急速发展的有力推手。根据广电总局发布的《关于2008年4月全国国产电视动画片制作备案公示的通知》,仅今年4月份一个月,经备案公示的国产电视动画片就达45部,时长42564分钟,超过去年全年产量的40%。
回顾中国动漫的产业化进程可以发现,2004年国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和广电总局《关于发展我国影视动画产业的若干意见》发布后,动漫立刻成为国内炙手可热的朝阳产业。2007年,中国卡通视频作品共生产10.19万分钟,较2006年增长了23%,更是1993-2002年这11年产量的总和。全国34个省市自治区中有16个涉足动漫制作领域,建立了17个国家动画产业基地,动漫企业的数量一路飙升至5400家。同时,嗅觉敏感的风险投资机构也盯上了这个潜力巨大的产业。一时间,政策、资金、人才蜂拥而至,翻腾喧嚣。
然而,政策呵护下的动漫产业毕竟“长大未成人”:产能不济、制播倒挂、融资不畅、政策依赖等成为制约我国动漫业跨越式发展的四大重要瓶颈。以动漫为代表的文化创意产业究竟因何滞留不前?通过怎样的资源整合路径才可能跻身世界先进行列?上海证券报就此对国内动漫产业发展状态进行了调查。