3G中国：一个创新样本的启示

    3G中国：一个创新样本的启示

　　1月9日，全国科学技术大会在北京召开。国家作出了建设创新型国家的抉择。

　　作为三大国际3G标准之一，TD-SCDMA使中国在世界移动通信史上第一次有了发言权。正如一些媒体所评论的那样，TD-SCDMA已经跨越幼年，它在中国占据一席之地，已经不可逆转。但其对中国走向创新型国家的价值，启示比现实更有价值。

　　透视

　　TD-SCDMA：中国式创新难掩两大悬疑

　　本报记者 刘燕北京报道 即将进行的6大运营商联网实验将成为我国具有自主知识产权但从未有过商用经历的TD-SCDMA商业进程的重大转折点，在承载了太多的责任、压力和怀疑后，一路艰难的TD-SCDMA终于圆了我国的“标准情结”。

　　2005年年末，信息产业部副部长奚国华在中国电信工作会上说，TD-SCDMA在技术上取得了重大突破，涉及这一标准的核心技术、产业链都已形成。在中国的3G布局中，TD-SCDMA要占有一席之地，可能会由有实力的运营商来运营。

　　奚的讲话仿佛给了TD-SCDMA一剂强心针。但政府强力扶持的姿态并不能掩盖TD-SCDMA仍待解决的两大悬疑：市场是否认可以及外围专利谈判能否功德圆满。

　　技术可行性不是创新全部

　　邮电大学著名学者阚凯力认为，虽然从技术上讲TD-SCDMA完全具有单独组网的能力，但技术上的可行性不等于经济上、市场上的可行性。TD-SCDMA不如其他两种标准(欧洲的WCDMA、北美的CDMA2000)成熟，不像他们一样有了商用网或试商用网，经营风险比较大，大规模的推广是否会带来严重亏损的隐患？

　　也许正是因此，运营商对TD-SCDMA的踌躇与暧昧也就可以理解。但TD-SCDMA毕竟是中国电信史上，甚至是中国近百年来提出的唯一一个具有国家战略意义的重大标准。国家领导也曾提到过，我国在发放3G牌照的时候，会充分尊重运营商的选择，采取中立或者公平的原则。然而业内人士认为，这并不排斥我国政府会采用相关优惠政策对TD-SCDMA做相应的引导和扶持。比如频率、号码资源的分配，会先于其他两个标准运营。

　　虽然国家主管部门至今未宣布到底谁来建什么网，但来自大多数专家的判断倾向于：这种非强制性的引导式优惠政策对急于上3G的固网运营商有一定吸引力。

　　专利谈判能否功德圆满

　　专利谈判上的较量才是TD-SCDMA能否功德圆满的关键。据专家介绍，3G专利大致可分为核心专利、基本专利和外围专利，在如何认定三者之间的界限和按照什么标准收取专利费上，通信巨头们一直吵闹不断甚至不惜对簿公堂。

　　爱立信、诺基亚等专利数量庞大的企业希望按专利数来收取专利费，高通因为手握最核心的CDMA专利(三大标准事实上都是在CDMA技术上产生的)，则主张按照专利的重要性进行分配，也就是说，高通认为拥有核心专利者应分得主要收入。近两年，诺基亚、爱立信、西门子又达成协议，约定以专利数控制WCDMA专利费用，力争把WCDMA专利费率控制在5%以内，以此对抗高通，但似乎没对高通造成什么实质性打击，虽然按照专利的重要性分配专利费基本上只有参考意义而无法实际操作。

　　根据测算，目前3G专利总数已达数万项，但大唐在TD-SCDMA中并不占有专利优势，据说只占基本专利的7.3%左右。按照大唐有关人士的说法，中国在TD-SCDMA上的16项技术是核心专利，更多的3G专利把持在爱立信、诺基亚、高通、西门子的手中，大唐用的绝大多数TD-SCDMA专利在WCDMA和CDMA2000的竞争对手手中。而大唐却没有几项WCDMA和CDMA2000专利和对手谈判。因此，TD-SCDMA专利的交叉授权将面临一场不对称的谈判，我国即使摆平外围专利，也是代价不菲。

　　高通的态度也如同猫捉老鼠，一会儿说要多收，一会儿又说这个问题先不谈。高通的这种飘忽不定似乎在等待我国3G大规模上马，期待更有利的谈判机会，但在涉及长久利益的谈判中，双方都各有筹码。我国无论怎么上3G，恐怕首先要解决的仍是有关知识产权的谈判，不然，我国的标准仍将为别人“打工”。

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