质监局“清洗”乳业，逾40%乳企被迫退出

　　4月2日，国家质检总局发布了乳业整顿和乳制品企业生产许可证重新审核结果，全国1031家乳制品企业和145家婴幼儿配方乳粉企业中，有643家企业通过了生产许可重新审核，其中包括婴幼儿配方乳粉114家企业；107家企业停产整改，426家企业未通过审核。

　　据本报记者了解，在天津市，被关闭的企业名单中也不乏知名企业，如完达山乳业、银桥乳业集团旗下子公司天津完达山七里海乳品有限公司、银桥乳业天津公司，其中天津银桥乳业因为卷入2010年的三聚氰胺事件而被关闭。

　　未通过审查的企业，加上仍在整改的107家企业，有近一半的企业未通过。东方艾格乳业分析师陈连芳认为，尽管数量庞大，但是“过关”的企业，占据了国内乳业市场约95%的份额，因此，此次整改对整个乳业影响相对不大。

　　而值得注意的是，在643家“过关”企业中，蒙牛、伊利、光明等乳业巨头旗下子公司多达190家左右，约占30%。

　　大小企业命运殊途

　　在此次整顿中，乳制品大企业成为了大赢家，在众多小企业因为未达标而被淘汰之际，蒙牛、伊利、光明等大品牌纷纷顺利过关。

　　蒙牛集团对本报记者称，“蒙牛集团旗下子公司100%通过了这次生产许可再审核，总共32家子公司获得了32张生产许可证。”蒙牛乳业刚刚公布了2010年年报，以实现主营收入302.65亿元领跑中国乳业。

　　4月5日，飞鹤乳业一位负责人告诉记者，这次整顿，飞鹤乳业旗下多个分公司先后顺利获得国家颁发的婴幼儿奶粉生产新许可证，成为国内最早通过重新审核、拿到生产许可证的7家企业之一。

　　蒙牛副总裁赵元花称，“其实，三聚氰胺事件以后，蒙牛旗下的工厂基本都已经配套了（检测设备），所以，这一次不一定是新增加（投入）。”

　　伊利方面则称，“遵循国家相关政策和规定，我们积极配合国家质监总局，下属130多个工厂已全部通过了乳制品企业生产许可的重新审查”。而本报根据国家质检总局公布的数据进行统计，光明乳业共有15家子公司获得新生产许可证，三元乳业共计是11家。

　　这前四大企业加在一起，共有约190家子公司获得生产许可证，约占过关企业的29.5%。

　　而多数小企业被淘汰，则是因为在国家要求的硬件设备上未达标，或者无法投入数百万资金进行技改而放弃申请生产许可证。

　　工信部一位人士指出，“由于必须有一套三聚氰胺、兽药残余、抗生素等检测设备的硬性要求，需要投入300万至400万元，小企业没钱就只能退出，或者只能转型做饮料。”

　　陕西红星乳业总经理王宝印之前告诉记者，“三聚氰胺检测设备，简单的要十多万，更全的需要几百万，这个开支相当于上世纪80年代建一个乳品厂。”

　　被淘汰者的出路

　　国家质检总局公布的数据显示，乳业重镇黑龙江、内蒙古、山东、北京、上海等地，被淘汰企业的数量均相当可观。

　　乳业大省黑龙江省原有138家乳企，质监局对符合国家产业政策的88家乳制品企业集中开展了重新审核，截至3月31日，共有75家企业通过了乳制品生产许可再审核，获得新生产许可证。通过审核的仅占乳企总数的54.3%，这意味着，其余63家企业将退出乳业市场。

　　而内蒙古原有乳制品及婴幼儿配方乳粉生产企业157家，在此轮重新审核中，提出重审申请的企业有71家，截至3月30日，共有 61家企业通过审核。37家企业因生产条件和检验能力达不到要求而未提出申请，49家生产民族特色奶制品的企业按国家相关规定未列入乳制品生产企业实施管理。

　　另一大省份山东则是有一半的企业被淘汰。截至2011年3月31日，全省原有86家乳品生产企业中，经省经信委、省发改委等部门审核获得产业政策批准文件的企业有69家，而提交申请并受理的企业有55家，其中，通过乳制品生产许可重新审核的企业有44家，未通过的企业有11家，未提交重新审核申请的企业有14家。

　　作为乳制品消费最大地区，也是三元乳业的主场，北京共有27家企业重新获证，其中三元共有6家关联企业通过。

　　426家小企业出局，107家企业停产整改且可能被淘汰。但这些被淘汰企业的设备还在，对于无力承担高额产业升级成本的中小企业来说，除了转向产业链上游成为原奶供应商，转型做饮料，成为了一个不得已的选择。

　　安徽蚌埠和平乳业总经理李扬民告诉记者，“我们周围的小厂都不愿申报了，提交申报材料的，都是有条件的企业。蚌埠市有七八家生产厂，现在只有两家做了，其它有的转做饮料了。”李的企业是安徽第一批通过审核的企业。

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