“美丽经济”回暖引两会代表热议：助力“国货之光”竞逐国际市场

淡妆浓抹总相宜。阳春三月，伴随着花季到来，各大美妆品牌也迎来消费热潮，面膜、眼霜、护肤精油等上线全新产品，“美丽经济”迅速回暖。

全国两会上，代表委员们对“美丽经济”也有话要说——近年，国产化妆品凭借较高性价比越来越受到主流市场青睐，网站平台上“国货之光”不胜枚举，但要真正竞逐国际市场，仍存在不少障碍。“要推动化妆品原料科技创新，也要为国产品牌‘梳云掠月’，让蕴含东方美学的美丽经济更富生命力。”代表委员这样建议。

                      国产化妆品凭借较高性价比越来越受到主流市场青睐。记者袁婧摄
实施负面清单制，让化妆品原料扩容

原料，化妆品的里子。能够掌握更多化妆品原料，就能做出更多有竞争力的产品。数据显示，国内可使用的化妆品原料种类是8920种，欧盟为30072种，美国是27500种——这意味着，我国可使用的化妆品原料种类远少于欧美国家。尽管《化妆品新原料注册备案资料管理规定》的出台有助于推动我国化妆品原料的注册，且近两年有十余种新原料通过备案，“但可供化妆品技术人员使用的原料仍然有限”，全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉这样说。

原料少是一方面，安全认证流程相对缓慢且成本较高，是另一道坎。朱同玉介绍，我国化妆品原料备案采用的是审批制，现阶段企业报批一个普通的化妆品新原料，需要花费100至150万元，这使得相关企业望而却步。“要使行业未来原料匹配国际市场需求，就意味着要新增加2万多种原料，投入成本巨大。”

为此，他递交了一份提案，建议相关部门对国内化妆品新原料备案尽快实施负面清单制。具体来说，对于海外进口的、已连续使用三年以上且没有副作用及负面报道、安全可控的化妆品原料，开辟绿色通道。这些新原料在备案过程中，只需提交基础的安全信息，便可以在国内市场投入使用，并直接采用其具体数据。“我国可使用的化妆品原料名单就能随之扩大。”

不光要把优质新原料“引进来”，还得挖掘“独有驱动力”。朱同玉提到，许多中草药、中医原料，也能用于化妆品生产，“对于我国优势资源的原料，建议在明确原料来源和原料安全相关信息后，优先审批”。

“梳云掠月”让年轻人爱上国产美妆

国家统计局数据显示，2021年化妆品类商品零售额达4026亿元，同比增长14%，这也是美妆行业销售首次突破4000亿元大关。

代表委员们发现，国产化妆品品牌对消费的拉动仍有上升空间。

目前，中国人均化妆品消费约为38美元，还有较多可挖掘的增量；中国市场本土品牌占有率约为30%，相较于其他化妆品大国，本土品牌占有率在50%至70%。

讨论中，也有代表委员提出，造成这样的差距源于我国化妆品行业技术较单一，对生物技术、皮肤医学技术的应用还较少，创新不足。他们建议：要全面提升化妆品企业技术含量，给予科技创新更多政策空间。对于一些有发展潜力、有技术创新能力的品牌给予定向扶持与资金奖励。

近年来，国产美妆品牌迅速崛起，美妆行业的市场规模日渐扩大。如何让更多年轻人爱上国产美妆？必须对化妆品“改头换面”。比如，加大国产品牌推介力度，提升品牌知名度，增进资本市场对国产品牌的投资和认可，做好不同发展阶段的商标“育苗”工作等。

同时，代表委员也提出建议：监管部门加强整顿，引导各大电商平台公平竞争，“让国产化妆品美美与共”。（占悦）

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