四、让番茄产业继续“红下去”
1、政府加强政策支持,加大宏观调控力度
由于2004年国际番茄酱市场价格下跌,加之番茄原料短缺,番茄工厂开工不足,多数番茄工厂未完成生产任务,各番茄公司整体效益不如上年。如果2005年番茄原料缺口太大无疑是给番茄企业雪上加霜,这将是番茄企业的生存更加困难。如果新疆的番茄种植业再不给予尽快扶持的话,那么用不了几年,20年培植起来的新疆番茄种植优势将不复存在。
所以,要想让新疆番茄“长红不衰”,办法之一,也是最重要的是,要尽快的形成“政府搭台,企业唱戏”,这是保持地域经济最重要的一项举措。政府和相关政府职能部门支持新疆的番茄这项支柱性产业应当是当仁不让和义不容辞的责任。这关系到一个区域经济和整个新疆经济协调和高速发展的重要环节。应当强化宏观的产业调控,给予番茄业较大的扶持和保护,比如,像种粮食一样的予以补贴、适当提高番茄收购价格,实施保护价收购等,并且出台保护措施,有效揭制对番茄原料价格投机现象,使原料供应的番茄种植农户不会感觉到供不应求和供过于求这样起伏不均的情形出现。
同时,加强对番茄制品企业的政策扶持,这种扶持政策,不是单一的生产政策,也不是单一的流通、消费政策,它应该是一个相互联系、相互衔接的政策体系。只有将地源优势、原料供应和番茄制品企业置于完整的政策体系中加以考虑,才能大大促进新疆番茄业的继续“走红”。
2、继续保持番茄产业固有的优势
近几年,随着新疆番茄生产企业对国际市场投入的加大,新疆番茄酱在国际市场已经享有很高的信誉,新疆也因此成为中国主要的番茄酱生产基地。这对于相对落后、经济比较脆弱的新疆经济而言,番茄的生产、加工在新疆经济发展中有着举足轻重的作用。尽管番茄种植属于密集型农作物,收购价格偏低。但番茄种植户依托的是新疆强大的加工企业,并不愁没有销路,也没有价格上的大起大落。
所以,番茄制品企业自身应该树立这样的信心,同时也给予农户这样的信心,这种固有优势应该继续发扬和保持,紧紧抓住这种特色经济所带来的规模效应和“红色效应”,继续把番茄的“红色文章”做足。
3、调整区域布局,发挥地区比较优势。
番茄的生产加工应该由以前是劳动密集型产品向科技深加工型转变,加上其原料的特殊性,因此,这一行业应该集中在既有原料优势、劳动成本又相对较低的地区。根据各地番茄种植的原料特点、加工的要求和产量等条件对番茄制品的种植进行各理的布局,与番茄制品企业日益扩大的原料需求量,在适合种植的地区大面积的推广,保证番茄原料的供应途径。加大扩大而不仅仅只局限于固有的几个地区,逐步缓解地区间番茄业发展不平衡现状,尽快改变这一行业不合理的区域布局。
4、加快科技进步,努力提高番茄制品加工业的科技含量。
新疆番茄制产品加工业要实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工的转变,满足人们对番茄产品多样化、优质化的需求,关键在于科技进步。一是加大国外先进技术、工艺、设备和管理水平引进,采取各种优惠政策,鼓励国际资本采取直接投资、合资等多种方式,推动新疆番茄制品加工的进一步发展。二是加大高新技术应用,加快企业技术的改造步伐。三是要把番茄产品加工业与保护环境结合起来,尽可能减少番茄制品加工业对环境的污染,维护生态平衡,推进可持续发展。
5、继续培育和发展一大批能够带动番茄产业升级、结构优化的龙头企业。
龙头企业是发展番茄产业化经营的关键。番茄产业化龙头企业与一般农产品加工和销售企业的最根本区别在于它同农户有利益联结机制,通过利益机制,能够使所带动的农户得到实惠。因此,扶持龙头企业,就是扶持农业,扶持农民。而现在的中基番茄制品企业、屯河番茄制品企业和天业番茄制品企业就应该得到力度较大的扶持,同时也应该逐步打破这种三足鼎立的局面,实施多元化番茄制品企业的发展,鼓励更多有规模上档次的企业参与到番茄制品的高科技加工的行列中来。
当前,番茄业是在WTO背景下参与国际市场竞争,客观上迫切要求我们在较短的时间内形成一批能够引导农业和农村经济结构调整的骨干力量,形成若干个能够与国内外番茄产品加工、流通企业长期抗衡、更具竞争力的企业集团。
6、加强农村市场建设
市场对番茄产品加工业的结构调整具有重要的引导作用,对形成具有新疆地方特色的农产品加工业主要产业和产品,具有直接的带动作用。但目前新疆番茄原料市场交易方式传统,储运方式和工具落后,信息网络建设还不是很完善,相应的政策法规不配套,这些都是番茄品加工业发展的严重制约因素。因此,发展番茄产品加工业,急需加快建立和完善番茄产品市场体系,特别是市场信息体系。
7、进一步提高现有番茄产品加工企业的规模和水平,加快技术改造,促使企业规模升级。
虽然新疆的红色产业中番茄产业占有全国产业的80%,但随着新疆番茄业所暴露出来的弱点,新疆的几家大型番茄制品企业纷纷到疆外寻找番茄产品的原料基地,所以,这势必会使新疆的番茄产业的竞争优势大大削弱,多年培育起来的“红色产业体系”将会令人痛心的毁于一旦。所以要尽快的进一步提高这些龙头企业的辐射带动作用,壮大番茄产品加工企业的生产规模,势必要求进行制度创新。
通过资本市场运作是一条可以考虑的途径。选择推荐一批象中基、屯河、天业效益优、科技水平高、制度全、管理好的农业产业化龙头企业,通过横向兼并,提高蕃茄企业的生产规模,降低单位成本,实现规模经济;再通过纵向兼并,可以以较低的成本进入上下游工序,实现多元化经营,分散番茄生产经营的自然风险和市场风险。企业制度的创新,必然带来经营机制的转变,从而为企业更好吸收先进技术提供了动力,使得企业的发展壮大建立在依靠科学技术进步的基础上。
结 语
总而言之,新疆番茄产品加工业要想在国内外市场上有所作为,担负起引导农村产业结构调整,增加农民收入和发展地区经济的重任,必须在提高质量、增加技术含量上下功夫。也就是说提高蕃茄产品加工业的科技装备水平,提高农产品加工业的技术创新、组织创新和产品创新能力,是实现农产品加工业的快速、健康发展的原动力,也是实现新疆由番茄产品生产型农业大省向番茄产品加工、出口贸易型农业强省转变的关键所在。自然,红色产业,新疆的红番茄产业也会水到渠成的继续红下去, “红过半边天,红透全中国,红遍全天下”!