摘要:北京市将执行新的出租车价格标准,新的价格标准为3公里以内13元,基本单价每公里2.3元。燃油附加费标准调整为每运次1元。此次距北京上一次调整出租车价格已有7年。
据介绍,本次租价调整政策是北京市政府解决“打车难”一揽子政策之一。调价后,乘客每次打车支出有所增加,按当前平均运距测算,每运次平均增支约3.3元。驾驶员多劳多得,获得全部调价收益,按当前运营数据测算月均增收1400元左右。
“打车难”成为近年北京市民反映强烈的问题。李素芳说,此次调整出租车租价意在使用价格杠杆增强驾驶员高峰出车的积极性,并通过增设扬招站、鼓励电召服务等政策,缓解“打车难”,提高出租车行业服务水平。
早晚高峰定价争议大 专家:完全由乘客承担不合理
此次调价方案中争议最大的是早晚高峰时期打车费用的调整。此次出租车调价后,早、晚高峰期间时速低于每小时12公里时,由之前的每5分钟加收1公里租价调整为加收2公里租价,即4.6元。而其他结构性价格,包括夜间运营加收20%费用等,均保持不变。有媒体指出“堵车费”每分钟加收近1元,乘客坐车跳表跳到心都疼,路上堵5分钟,小5元钱就没了,相当于1分钟1元钱。
解志勇表示,虽然从公布的方案中基本运价看,最终选择了折中并保守的方案,但早晚高峰时期的定价调整比例过高,甚至超过基本定价的了一倍,完全由乘客来承担费用不合理,前期论证不充分。而叫车费用的定价也过高,这也将隐性的对出租车公司输出即得利益。
解志勇认为,此次改革方案中,没有提及出租车公司份子钱,仅仅是在价格方面进行了涨价调整,对出租车公司的利益没有丝毫影响。方案公布之后,或将促进出租车司机的出车积极性,但乘客的打车需求将因价格问题受到影响。
最后,解志勇表示,此次方案公布后,仅隔4日即刻实施,实施过快,方案还应在听取意见,最终实施,否则多方建议不能得到更好的采纳。
专家:出租公司应公开份子钱
针对争议较大的早晚高峰时期打车费用的调整,中国社会科学院经济与社会建设研究室主任钟君接受中新网汽车频道采访时表示,至于定价是否过高,需要依据实行后的效果来判定。若出租车司机收入提高,并在一定程度上缓解了打车难的问题,此方案即是合理。
而钟君也认为,要解决消费者对调价方案的质疑,还是需要出租车公司将运营管理成本公开透明化,出租车公司本身属性是企业,需要盈利,份儿钱不是简单的说高还是低,背后有一个管理的成本作为参照系,公司的份儿钱主要为了做什么,比如说人工成本、车辆购买维修成本,包括管理费等等。
“这样的成本支出为参照系,如果在这样的一个成本基础上,加上一个系数,比如8%或者10%就是合理的,根据公司实际运营的情况,科学公平的公开。”他说。
另外,钟君认为,北京出租车电召调度平台仍需完善,以目前的电子信息化水平,形成高效调度平台并非难事,且提前预约时间越早费用应较低。而合乘的形式虽好,但由于北京城市道路情况复杂,揽客及交易成本等问题,实践起来仍比较困难。