河南安阳超越集团“矿业农庄”创建循环经济新模式

　　核心提示

　　河南安阳，殷墟所在地、汉字之都、甲骨文之乡、《周易》的发源地。近年来，“矿业农庄”在此诞生。

　　合资，整合矿产和土地资源，带动农业发展;合作，整合矿区和农村资源，帮助新农村建设;培训，整合人力资源，促进农民转变身份就业增收。河南超越企业集团提出创建“矿业农庄”的构想，并在努力实践构建矿业循环经济产业体系、农业循环经济产业体系和新农村建设体系。河南超越企业集团董事局主席、“矿业农庄”创始人杨清河指出，建设矿业农庄，就是要通过统筹规划、整体运作，推进矿业与农业、城市与乡村、经济与社会、人类与自然协调发展。

　　“矿业”和“农庄”，本是两个似乎挨不着的词语。近年来，它们的组合——“矿业农庄”却越来越多地见诸报端，逐渐成为搜索的热门词汇。而每一条与“矿业农庄”相关的新闻中，都能读到一个响亮的名字——“超越集团”。

　　“‘矿业农庄’就是通过合资、合作、培训三项措施，解决农业、农村、农民三农问题，从而实现矿山环境的可持续发展。它既是一种新型经济组织，又是一种新的发展方式。” 河南超越企业集团董事局主席杨清河告诉记者，提出要建设“矿业农庄”，就是考虑到如何统筹兼顾工业与农业、城市与乡村协调发展，大力发展循环经济，探索出一条社会主义新农村建设新途径。

　　11月底的豫北山区已经明显入冬，从安阳市区往西南方向行驶20余公里，这里的丘陵山区却是一幅生机盎然的景象：崭新敞亮的希望小学书声琅琅;农民新居工程建设热火朝天;山间的果树和养鸡场错落有致，中型煤矿的建设工程已经到了收官阶段……

　　“矿业农庄”的宏伟蓝图可能成为扎根土地的真实成果吗?民营企业为何会有这样的战略意识和社会责任?集诸多概念于一体的“矿业农庄”真能实现农民的增收致富和矿山环境的可持续发展吗?先行一步的探索者们有何思考和感悟?记者来到河南安阳“矿业农庄”，试图寻找以上问题的答案。

　　描绘远景，规划先行

　　投资140万元的清河希望小学已经落成投入使用; “果—草—禽”农业示范园已流转土地近2000亩，栽种各种果树苗5万余株，饲养绿色土鸡5万余只，绿色土鸡蛋供不应求;“农家乐”及拓展训练基地等农业观光、城郊旅游项目已经建成;投资550余万元建成的10余公里村庄硬化道路已经投入使用;投资2700多万元建设的农民新村占地60余亩，可安置139户约700余人入住，水、电、气、暖及公建设施配备完善的龙泉矿业农庄新村一期工程年内完工。该“矿业农庄”还采取外派培训的方式，培训当地农民315人，完成就业269人。目前，“矿业农庄”培训中心也已进入改造装修阶段，预计年底即可投入运行。

　　年产45万吨的王家岭煤矿于2008年7月14日正式开工建设，目前3个井筒全部落底，巷道掘进基本完成，已投资2亿多元;设计年产45万吨的九龙山煤矿已基本完成了前期工作，日前已动工兴建;设计年产180万吨的伦掌煤矿前期手续办理已接近尾声。与此同时，与煤矿建设配套的煤炭洗选、矿井水综合利用、煤层气发电等项目正在紧张施工。

　　眼前的一切和传统的煤矿生产经营场景大相径庭，而这正是超越集团创建“矿业农庄”的目的。据介绍，“矿业农庄”规划的核心内容是：通过合资、合作、培训三项措施，解决农业、农村、农民三农问题。具体地说，就是通过合资，整合矿产和土地资源，带动农业发展;通过合作，整合矿区和农村资源，帮助新农村建设;通过培训，整合人力资源，促进农民转变身份就业增收。由此，确立了“矿业农庄”三大体系建设：一是构建矿业循环经济产业体系，包括生态矿业和矿业循环经济项目;二是构建农业循环经济产业体系，包括生态农业和农业循环经济项目;三是构建新农村建设体系，包括基础设施体系、生态环保体系、社会事业体系等。“‘超越’的目标是，通过统筹规划、整体运作，推进矿业与农业、城市与乡村、经济与社会、人类与自然协调发展。”杨清河说。

　　据悉，“矿业农庄”分为核心建设区和辐射带动区，由集团龙泉矿业农庄、伦掌矿业农庄和九龙山矿业农庄组成，覆盖2个县区3个乡镇39个村庄，包括1.3万户家庭的5.68万名农民，规划土地面积达50.28平方公里。矿业农庄总体规划实施完成后，总投资将达到91亿元，年产值101亿元，利税总额10多亿元，就业7000余人。随着项目的实施，预计到2015年，当地农民人均年收入可达到1.2万元。“矿业农庄”也将成为覆盖“三废”综合利用、能(资)源节约、产业优势互补、安全生产的循环经济区和环境优美、生态平衡、社会和谐、可持续发展的绿色城镇群。五至七年之后，龙泉“矿业农庄”的新农村建设建成之时，将形成龙泉省级森林公园矿业农庄景区、现代生态农业示范园区、矿业农庄新村社区。届时，农民将变为产业工人、股东，人均收入将超过1.5万元。

　　站在规划图和沙盘前，每一个“超越”人对未来的美丽图景都充满了自信。实施几年来，在矿业和矿业循环经济、农业和农业循环经济及新农村建设方面，“矿业农庄”都在朝着既定规划前进。虽然一切都是在起步阶段，但“矿业农庄”雏形已经初具规模，和所有新生事物的成长一样，但再晚的开始都是巨大的进步。

　　经典创意，集体智慧

　　2006年，杨清河第一次萌发了要建“矿业农庄”的想法。

　　作为安阳市最早成立的私营企业，成立于1988年的河南超越企业集团的发展可谓是名副其实——自主创新、超越自我。20多年来，超越集团已经由当年几万元资产发为一个总资产近50亿元，以资产经营管理为核心业务的跨地区、跨行业的综合性民营企业集团。

　　据介绍，超越集团是靠文化传播起家的。1995年，为响应全国工商联兴办“光彩事业”的号召，超越集团创始人杨清河积极推进“返乡富民工程”，投资1300多万元，兴建了年产9万吨的九龙山煤矿。自此，煤炭资源开发成为超越集团的主业之一。

　　1999年，超越集团租赁地方国营安阳矿务局因水淹而停产的王家岭煤矿，投资2000多万元恢复了部分生产，边排水边采煤，每年产煤10万吨左右。几年来，煤矿经济取得了较好效益，使集团连续保持年25%的增长速度。2003年，超越集团董事局梳理战略后决定，要不断扩大煤炭生产规模，必须把取得更多资源作为突破口。通过多方努力，超越集团先后取得地质储量3.89亿吨煤炭资源的采矿权与探矿权，为现有煤矿的技术改造，扩大生产规模，建设大中型煤矿奠定了物质基础。

　　杨清河兼任河南省人大常委、河南省工商联副主席。随着集团矿业产业比重的迅速增加，如何解决传统矿业发展中普遍存在的地表塌陷、“三废”排放、矿业与农业生产矛盾、矿区生态环境破坏与农民生活环境的矛盾等问题，成为杨清河一直在思索的问题。

　　“什么是企业的科学发展观?企业发展如何转变发展方式?不仅是企业的发展责任，也是企业的责任观和价值观。”杨清河告诉记者，他就出生在矿区周围的农村，传统煤矿在生产和发展中对矿山生态环境的严重破坏和对当地农业、农民生活造成的恶劣影响，他深有感受。正是因为生于斯长于斯，在一步步带领企业做大做强的同时，他更不能辜负了这块土地和土地上的父老乡亲，绝不会只顾眼前的企业效益把废弃的矿山留给这里的子孙后代。

　　自2006年始，重视“循环经济”发展思路的超越集团迎来了一个新的契机。针对两座新建煤矿企业和一座重新改造的煤矿，杨清河有了“矿业农庄”的初步构想。他要求集团班子领导要对未来的发展有一个科学系统的思考，同时提请拥有0中央组织部授予“全国先进基层党组织”称号的集团党委，号召企业全体党员帮助集团献计献策，帮助集团科学规划矿业发展战略。

　　2007年6月，经过集团上下多方论证、研究和思考，经有关专业机构的技术指导，一套科学、完善、系统的河南超越集团《矿业农庄总体规划》编制完成。为此，超越集团筹资3000万元组建了旗下子集团——安阳市联兴矿业农庄集团，具体承担实施《矿业农庄总体规划》的使命。

　　“‘矿业农庄’构想是我提出来的，但具体的方案是集体智慧的结晶。”杨清河表示，“矿业农庄”旨在建设和谐矿区，把矿区建设成具有循环经济特征的生态型城镇，兼顾矿业与农业、矿山与农村、矿工与农民、企业与社区等多边利益关系，以达到协调、发展、共赢、和谐的一种新型的经济组织形式。矿业企业和矿区农民作为平等主体，本着自愿互利的原则，以资源、资产、资本为纽带，以股份制为特征，以合作为基本形式，以培训为主要手段，实现股东、工人、农民等多种身份为一体的质的转变，促进矿业农业协同发展，城市乡镇统筹建设的一种有活力的新型经济联合体。

　　稳步实施，科学发展

　　从创建“矿业农庄”观念的萌发至今，超越集团已经走过了近5个年头。从完善理念、编制规划、论证通过、达到各项审批标准、和老百姓沟通等等，如今回忆起来，这一系列筹备工作让超越集团的相关部门负责人感慨不已。

　　“一开始，大家对‘矿业农庄’不太理解，集团内部的观念也不统一。”杨清河告诉记者，很多内部员工都认为，投入这么多，外部条件不成熟，社会舆论不理解，每一步都这么难，到底值不值得?为此，杨清河多次和集团班子及员工阐述这样一种观念，资源行业的可持续发展必须走发展循环经济的路子，“矿业农庄”是现阶段所能实现的改变传统煤炭行业弊端的一种全新方式，这不仅是行业发展大势所趋，也将奠定企业赢得经济效益和社会效益的坚固基石。一次次的碰撞，一遍遍的沟通，“发展循环经济，建设矿业农庄”的战略意识终于成为了整个超越集团的方向和目标。

　　要转变传统矿业发展方式，构建一种矿业统筹农业、矿区统筹农村，发展循环经济，建设社会主义新农村的“矿业农庄”科学发展方式。观念的提出已经是一种“超越”，然而真正实践起来，大家才发现要实现“超越”的梦想实在是太不容易了。

　　“如何组建‘矿业农庄’，我们也是在一步步探索和设计。原则上，矿业企业和周边乡(镇)村农民作为平等主体，分别以各自拥有的资源、资金、资产等要素入股，组建在权利义务平等基础上的‘矿业农庄’。”杨清河告诉记者，这种实现方式主要通过合资、合作和培训等方式来实现。

1 2  下一页