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紫金矿业官商融合,多起污染事件由政府出力化解


[  《新世纪》周刊    更新时间:2010/7/26  ]    ★★★

        摘要:知情人士透露,紫金矿业正是通过提供职务、股权等方式,拉拢地方政府官员。而一些官员的角色因此发生了转变。

  多年来,每天清晨,在福建省龙岩市上杭县的东门大桥,都可以看到忙着送水、取水的人们。

  县城外的人载来一桶桶山泉水、矿泉水,这些水是县城各家各户一天的饮用水。不知从什么时候开始,县城的人胆子变小,他们只在洗澡、洗衣服和冲马桶时,才使用源于汀江的自来水。

  上杭是中国最大黄金生产企业和第二大铜生产企业紫金矿业集团股份有限公司(601899.SH/02899.HK,下称紫金矿业)总部所在地。紫金矿业如黄金般耀眼,2008年在A股上市时造就多个亿万富豪,2009年跻身全球500强,且频频出手参与国际重金属矿竞购。

  然而,这家企业似乎没有给当地很多百姓带来幸福和安康。意料之中和意料之外的环境污染事故多次发生,汀江频频哭泣。

  今年7月的污染事件,尤为引人注目。7月12日下午,福建省环保厅通报称,紫金矿业紫金山铜矿湿法厂污水池于7月3日外渗,9100立方米酸性含铜污水排入汀江,下游死鱼数百万斤。7月16日晚,紫金山铜矿再次渗漏,溢出污水约500立方米。

  受影响的不只是上杭及龙岩市其他县份的居民。7月18日,广东省环保厅向福建省环保厅发出紧急公函称,在汀江下游的广东梅州市水域,自7月10日以来水质虽保持在地表水三类标准以内,但污染物呈明显上升趋势。梅州市韩江青溪电站水体铜含量从7月15日的每升0.0135毫克增加到每升0.0233毫克,超出渔业水质标准,且铜含量有进一步增加的趋势。

  在梅州市大埔县青溪镇,部分养殖户养殖的鱼也出现死亡。7月22日,环保部监察局工作人员再次进驻上杭,检查汀江污染治理情况,并协调福建和广东两省的跨界治污。

  多年来,由地方政府主导的投资背景,使得本应泾渭分明的官企边界变得模糊而混乱。紫金矿业的辉煌壮大,与当地一批官员仕途纵横交错,“父母官”充当了企业污染行径的保护伞。

  蒙难的是汀江,以及汀江沿岸的人们。

  紫金矿业发家史

  熟悉紫金矿业的投资人都知道,技术出身的董事长陈景河是这家企业的关键人物。

  1982年,陈景河从福州大学毕业后,分配到福建省闽西地质大队。从1984年开始,闽西地质大队在紫金山金铜矿(上部为金矿床,下部为铜矿床)进行了为期11年的地质勘查。

  在紫金矿业后来的招股说明书中,陈景河被界定为紫金山金铜矿的主要发现者和勘探组织者。闽西地质大队最初提交的紫金山金铜矿金储量仅为5.45吨。该矿被认为是鸡肋矿区,开采权留给了革命老区兼贫困县上杭县。但后来,紫金山金铜矿的金储量飙升到数百吨,一跃成为国内黄金产量最大的单体矿山。个中奥妙,外人很难知晓。

  陈景河在2000年3月《金属矿山》杂志撰文解释说,运用经济地质理论重新评价紫金山金矿后,对该矿床的认识发生了根本变化,而计划经济时代矿床的勘查与开发脱节,所以“出现重大地质勘探成果的资源,却不能有效开发利用的难堪局面”。

  1992年年底,上杭县决定开发紫金山金铜矿,将陈景河作为特殊人才引进并委以上杭县矿产公司经理的重任。

  陈景河极为注重技术创新。他冒险利用剧毒物质氰化钠溶液提炼黄金,令矿石处理成本大幅下降。

  后来,上杭县矿产公司更名,并实行股份制改造。2000年8月,代表上杭县的闽西兴杭实业有限公司(后更名为闽西兴杭国有资产投资经营有限公司,下称兴杭国投)、新华都实业集团股份有限公司(下称新华都实业)等八家发起人,共同成立福建紫金矿业股份有限公司。

  另一个关键人物陈发树现身。百货起家的陈发树与陈景河早有接触,并且承接其建设工程。紫金矿业发起人中的新华都实业、上杭县华都建设、新华都百货都由陈发树实际控制,厦门恒兴建筑的柯希平则是陈发树多年伙伴。此时,兴杭国投持股48%,陈发树旗下企业持股近27%,金山贸易持股5%,厦门恒兴建筑持股5%。

  2004年至2007年间,员工持股特征明显的金山贸易,以及新华都旗下公司向紫金矿业内部高管以每股0.1元的票面价格转让股票,受让人为陈景河和陈发树等人。此外,福建黄金集团持有的紫金矿业1.72%股权也归入连小平等个人名下,国有股变为非国有股。

  2003年和2008年,紫金矿业先后在香港交易所H股和上海交易所挂牌A股上市。A股上市后的惊人溢价,为陈发树、陈景河等人带来数以十亿计的套现回报。新华都实业CEO、最近因“西太平洋大学”博士文凭备受质疑的唐骏,在紫金矿业A股上市中也扮演了重要角色。

  紫金矿业2009年年报显示,其第一大股东兴杭国投持股28.96%;香港中央结算代理人有限公司持股27.41%;新华都实业持股11.69%;陈景河持股0.6%。

  

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