轮胎肉鸡隔空对决：中美贸易交锋低烈度

　　为什么是肉鸡？

　　实际上，肉鸡和汽车一直是中美贸易争执的热点之一，相关商会、协会的申述准备已经相当充分。

　　上述知情人士表示，立案几乎不可避免，这两项商品被征收反倾销税及反补贴税的概率相当高，这也是商务部选择这两个行业作为回击的原因所在。

　　中国畜牧业协会副秘书长马闯9月14日介绍，相关申述材料协会已经准备了接近半年，今年8月正式将申述材料提交到商务部。

　　“我们是在接到国内企业的反应，进行相关调查之后，向商务部提起这项申诉的。”马闯表示，在过去三年中，国内肉鸡生产企业面临的问题是开工率不足，库存增多，效益下滑。协会对定点企业调查显示，“开工率不到80%，根本就是亏损！”

　　这样的情况从去年下半年开始更加严重。

　　而与之相对应的是，来自国外的肉鸡进口数量却在这几年一直呈上升趋势。根据商务部的数据，仅2008年一年，中国从全球进口了79万吨鸡肉及制品，其中从美国就进口了58万吨。

　　据介绍，此次反倾销的肉鸡产品主要为白羽肉鸡。根据行业内统计，目前国内白羽肉鸡的产量去年为590万吨。也就是说，来自美国的进口量占国内产量的10%左右。

　　更新的统计显示，今年前6个月中国89%的进口肉鸡来自美国，高过2008年同期的73%。“今年上半年从美国进口量应该已经达到了30多万吨。”

　　今年山东“两会”召开之际，山东省工商联副主席栾文通签发团体提案称，金融危机之后，大量国外低价鸡肉乘虚而入，令山东省肉鸡加工企业叫苦不迭。而山东正是我国主要的肉鸡生产基地。

　　上海汇易咨询有限公司当时的一篇研究报告也称，大部产区禽肉分割企业开工比例仅在五六成，禽肉库存积压约有60万—70万吨，积压严重。

　　北京华都肉鸡公司一人士9月14日告诉记者，市场上肉鸡供应太多已经严重影响了行业利润，3.6元-3.8元/只的毛鸡价格使得养殖户们已经无利可图。

　　该协会的会员企业中，受到美国进口肉鸡影响的超过20家，其中正大集团、北京华都、山东民和、台湾大成等企业受影响尤为明显。

　　进口数量的增加主要因为其价格的巨大吸引力。马闯表示，美国进口肉鸡每吨价格比国内便宜了300-500元。而上述山东方面的提案也曾提供了一组数据：国外进口冷鲜鸡腿肉到岸价格每吨5000元，市场价为每吨7000元。而国内加工企业平均成本价为每吨9000元。

　　如此低廉的价格，源于美国政府的补贴——这也是此次商务部调查的另一个问题。

　　在马闯看来，对于肉鸡产品的补贴主要为间接补贴。首先是对养殖饲料如大豆、玉米的 补贴：美国政府通过向大豆、玉米的种植者提供直接补贴以降低其生产价格。据悉，饲料成本占整个肉鸡生产成本的70%。

　　其次，美国对企业采取鼓励出口的方法，实行诸如出口增强计划、市场进入计划等；此外，美国政府还给予生产企业以出口等信贷支持。

　　而除去直接进口，还有一部分肉鸡产品是经过香港转口而来，“这个比例也非常大”。同时，有行业内人士告诉记者，肉鸡产品走私进入的状况也非常严重。因此，官方的统计仅仅是一部分而已。

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