工信部起草落后产能退出机制，调控钢铁水泥行业

    连涨16周之后仅用4周就跌去了20%，钢价过山车似的变化又把产能过剩的问题抛到了人们眼前。

    8月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设，钢铁又遭点名。

    一位工信部知情人士向《华夏时报》记者表示，在国务院要求下，正由发改委牵头，会同财政部、人民银行、科技部等相关部委制定一个针对钢铁、水泥等行业产能过剩和重复建设的指导意见，而淘汰落后产能的指导意见则会由工信部牵头制定，并将以国务院的名义出台。

    钢材产能过剩1亿吨

    工信部公布的数据显示，目前钢材产能过剩1亿吨，过剩的品种主要是受出口影响最大的板材。而目前的状况是我国大型企业板材产能较多，中小企业长材产能较多。因此，大型企业才是这次产能过剩的关键。

    从今年4月起，受需求影响，低迷近半年的钢材价格连涨了16周，这也使得长材和板带材的产能得到较快的恢复。然而，进入8月，钢材开始大跌，下跌形势直到现在仍未结束。

    兰格钢铁网数据显示，各大钢厂仍配合市场调价，8月4日至今，河北钢铁集团高线出厂价下调了1000元。

    上述工信部人士表示:“钢材价格的暴涨暴跌，反映了市场的不稳定，这也为下游市场带来了巨大的风险。如果是供不应求的市场，价格在短时间内不可能有这么大的波动，这也是产能过剩需要关注的地方。”

    对此，中钢协一位人士表示，现在中国的经济已经从投资拉动向产业结构方向调整转变了，加快钢铁工业结构调整仍是当务之急。而板材比长材结构调整任务更重，不光要淘汰落后产能，还要重点解决生产结构和实际消费结构的矛盾。

    新增产能70%未经核准
   
    国家治理落后产能，已提出过多次。

    此前的2004年，钢铁行业就经历了一次洗礼。据了解，2004年，需求旺盛导致的投资过热，使政府不得不出台调控措施，将投资引向稀缺的板材建设上，暂时解决了板材过少的局面。但由于价格优势，中国直接或通过汽车、家电等产品间接出口大大增加，刺激了板材项目的需求，使矛盾更加激化。

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