为富自当仁——王志纲谈慈善事业与“仁商”概念

　　编者的话：2008年即将成为历史的时候，我们不能忘记这一年慷慨行善的人们。在2008年的大灾难面前，国人仗义疏财、踊跃捐款创下了新的历史纪录。据一统计数据显示，今年我国通过各种渠道募集的社会捐款总额超过1000亿元，而在2005年以前，一年最多也就只有几十亿元。

　　今年善款如泉水般涌出，因此有人把今年称为慈善元年。在这些社会捐款当中，有不少是商人的善举，仁商的形象也在今年得到弘扬。先富起来的广东人更是充满仁义情怀，据统计，今年广东民政和慈善会募集的社会捐款逾40亿元，占到了全国民政部门和慈善会筹集善款的10分之一。

　　为何在2008年，国人的善举会象泉水一样井喷出来？这说明什么问题？如何让人们阵发性的善举变为常态呢？先富起来的广东又带给了人们哪些期待？就这些问题，日前，王志纲接受了广州日报记者的独家专访。

　　中国已经到了可以推动第三次分配的时候了

　　广州日报：你如何看待今年社会捐赠突然井喷的现象？

　　王志纲：我看了一个数字，今年的善款是去年的3倍多，今年是1000亿，去年仅为309亿元，而2005年之前，我国每年的慈善捐赠总量才几十亿元。这说明什么呢？我想至少说明两个问题。

　　第一，中国已经到了可以推动第三次分配的时候了。西方发达国家在发展过程经过三次分配，一是市场化分配，例如劳资分配，工人得到工资，企业分享利润，股东分享红利。

　　后来，在现代社会基础上实现了第二次分配，就是国家通过税收来调整贫富不均的问题，例如：企业所得税、个人所得税，以及遗产税等。最后，产生了第三次分配，就是鼓励富人捐款，通过善款来普渡众生。这就是整个西方发达国家发展到今天形成的三次分配。

　　但在中国，到目前为止，基本上只有两次分配，一次是市场分配，二是国家税收分配，第三种分配还处于萌芽状态。今年的善款一下子增加了几倍，说明中国已经到了这个时代，第三次分配已经可以提上议事日程了，已经具备这个条件了，而且慈善事业还可以成为建立和谐社会的重要平台。

　　其次，今年为什么能象井喷一样一下子涌出这么多善款呢？这是因为今年中国经历了前所未有的大灾难。在巨大的地震灾害面前，政府及时地展开了救援行动，新闻媒体全力介入，把人们平日里深藏不露的良知给呼唤出来了。良知一旦呼唤出来，其潜力之大出乎了人们的想象。

　　完善制度和法规让商人变圣人

　　广州日报：怎样能把人们这种阵发性的善举，变成持续性的行为呢？

　　王志纲：这确实是一个问题，就是怎么把人们这种阵发性的善举，变成可持续的、常态的行为？这是值得全社会思考的。现在我们与此相关的很多法律法规都不到位。我们工作室在四川地震之后也捐了善款，在这个过程中，我们发现中国的慈善事业还存在很多不完善的地方。例如，所捐的善款不能扣税；捐过去以后，不知道交给了谁，不知道是否会被挪用；更不知道你的捐助最终落到什么地方。这种不清楚、不确定就造成了一种奇怪的局面，一边捆着草，一边饿着牛，想捐的人和需要的人不能对接。从宏观层面上来看，上层建筑还没有准备好，没有按照国际惯例建立一套成熟的法律法规。第二个问题，民间的监督和新闻监督方面还没有到位。如何参照国际惯例来完善一些法律法规，这就是一个很大的课题摆在我们面前。如果没有制度建设，没有相关的法律法规，没有新闻界的跟进，整个社会就很难形成一个很好的风范，也很难保证这种善举的持续性；还可能助长一些浑水摸鱼和过火的商业性行为，甚至伤害人们的善良感情。

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