2005年“中国商务发展论坛”现场实录

2005年“中国商务发展论坛”大流通、大市场、大商机

　  中国商务发展论坛是经商务部批准，由商务部国际贸易经济合作研究院主办的旨在关注中国商务发展重点和热点问题的高层次的大型论坛。首届中国商务发展论坛于2004年11月27－28日在北京成功举办，应邀请出席首届论坛发表演讲的政府主管部门领导、著名经济学家和著名企业家分析了中国商务运行现状，剖析了商务发展面临的问题，展望了中国商务发展的光明前景。他们的精辟观点、精彩演讲，受到与会代表的热烈欢迎。在总结首届中国商务发展论坛成功经验基础上，商务部国际贸易经济合作研究院定于2005年11月19－20日在北京举办“第二届中国商务发展论坛”。

　　本届论坛以“中国商务发展——大流通、大市场、大商机”为主题，根据当前我国商务工作面临的新形势和有关方面的需求，重点围绕当前及今后一个时期中国和世界的经济贸易形势分析预测、中国商务发展前景和环境建设分析、“两岸四地”商务合作与发展、“十一五”规划与企业发展战略、转变外贸增长方式、国内流通体制改革发展与企业商机等重要领域，邀请有关部委的领导同志、著名专家学者和著名企业的高层人士发表主题演讲，并开展研讨交流。

商务部国际贸易经济合作研究院院长 柴海涛介绍来宾

(2005-11-19 9:16:48) 主持人说：大家好，直播马上开始了。
(2005-11-19 9:19:11) 主持人说：中国商务发展论坛是经商务部批准，由商务部国际贸易经济合作研究院主办的旨在关注中国商务发展重点和热点问题的高层次的大型论坛。
(2005-11-19 9:19:36) 主持人说：首届中国商务发展论坛于2004年11月27－28日在北京成功举办，应邀请出席首届论坛发表演讲的政府主管部门领导、著名经济学家和著名企业家分析了中国商务运行现状，剖析了商务发展面临的问题，展望了中国商务发展的光明前景。
(2005-11-19 9:20:02) 主持人说：他们的精辟观点、精彩演讲，受到与会代表的热烈欢迎。在总结首届中国商务发展论坛成功经验基础上，商务部国际贸易经济合作研究院定于2005年11月19－20日在北京举办“第二届中国商务发展论坛”。
(2005-11-19 9:20:34) 主持人说：本届论坛以“中国商务发展——大流通、大市场、大商机”为主题，根据当前我国商务工作面临的新形势和有关方面的需求，重点围绕当前及今后一个时期中国和世界的经济贸易形势分析预测、中国商务发展前景和环境建设分析、“两岸四地”商务合作与发展、“十一五”规划与企业发展战略、转变外贸增长方式、国内流通体制改革发展与企业商机等重要领域，邀请有关部委的领导同志、著名专家学者和著名企业的高层人士发表主题演讲，并开展研讨交流。
(2005-11-19 9:34:03) 柴海涛说：尊敬的蒋正华副委员长，尊敬的高虎城副部长，各位领导，各位嘉宾，各位代表，大家早上好！欢迎大家参加由商务部国际贸易经济研究院主办的第二届中国上午发展论坛，由商务部和社会各界人士大力支持下今天正式开幕。下面我介绍一下在座的各位嘉宾，全国人大蒋正华副委员长；商务部高虎城副部长；全国政协委员北京大学教授林毅夫；
(2005-11-19 9:34:22) 柴海涛说：亿阳集团董事长邓伟。他们将在今天上午分别从官产研不同的角度为我们发表精彩的主旨演说。另外在这一次论坛上 国务院研究室副主任江小涓、中国人民银行行长助理易纲、国家统计局总经济师姚景源以及来自商务部外贸司、外资司、对外合作司、科技司、机电司、商业体制改革司、市场运行司以及科技部高新技术产业司的司局长们，来自中国社会科学院、国家发改委宏观经济研究院以及我的同事商务部国际贸易部专家们，来自澳门大学、台湾中华经济研究院的两岸四地的专家学者们，以及商会和企业界的代表，也将在这一次论坛上发表演讲。
(2005-11-19 9:34:43) 柴海涛说：主席本次论坛的代表有300余人，他们来自商务部有关领导，各大院校和经济研究机构的专家学者，外国驻华使馆官员，行业商业协会领导和代表以及中国大型企业和跨国公司在华投资企业的高管人员。当然我们也很高兴看到有许多在市场经济和进出口领域里面中小企业的代表也出席本次会议，对众多媒体界的朋友们对他们的参与表示热烈的欢迎。
(2005-11-19 9:36:13) 柴海涛说：大家知道2005年是中国商务事业保持高速发展的一年，作为三驾马车的贸易做出了重要的贡献，我国外资依然保持良好的势头，在提升质量方面迈出新的步伐。今年社会零售总额增长较快，有利促进经济的发展。我国走出去的步伐加快。2005年又是中国商务形势频繁，热点与机遇并存的一年。利用外资政策的讨论，人民币汇率制度的调整，区域经济一体化的努力，日益激烈的贸易摩擦的应对，都给我们带来了许多切身的感受和崭新的课题。
(2005-11-19 9:36:27) 柴海涛说：刚刚开完中央十六届五中全会提出全面贯彻落实科学发展观这一重大的历史命题，在商务领域提高自主创新的能力不断深入改革开放，转变增长方式，改革流通体制完善市场功能，促进经济全面协调可持续发展，这些本来跟宏观经济政策密切联系的专用名词，现在已经成为跟我们在座的企业息息相关的实际问题了。
(2005-11-19 9:36:47) 柴海涛说：如何把握中国经济未来的大趋势，把握企业发展的商机，我们有许多问题需要思考，需要讨论，需要答案。本届论坛以中国商务发展大流通、大市场、大商机为主题，突出官产学研的结合互动，论坛举办中国宏观经济形势，中国发展商务报告，中国金融货币政策，中国外贸与外资的趋势分析等主题报告以外，还特别安排了五个当前的热点话题，他们是引进来，走出去与企业的发展战略；
(2005-11-19 9:37:04) 柴海涛说：两岸四地的商务合作与发展，转变外贸增长方式，国内企业改革与企业商机，纺织品后配额时代，这些板块以互动交流为特色，力图在活跃的气氛中充分表达观点，尽力表达信息量。希望借助中国商务发展论坛这个论坛广交朋友，取得更多的收获，为中国商务事业的发展献计献策，做出更多的贡献，预祝本届论坛取得圆满成功，谢谢大家！
(2005-11-19 9:37:25) 柴海涛说：今天上午领导人的主旨报告就要开始，首先请蒋正华副委员长演讲，委员长是国家领导人的海归，后来成为技术人口学和区域经济学方面的专家，在工程方面他担任过国家部委领导人，现任中国农工民主党的主席，在学术方面他在西安交大人教授和博士生导师，在法国巴黎大学，美国斯坦福大学，多次获得印度人口学院的金制奖章，委员长深厚的理论素养和经历造就他思维发散的精神，请委员长做基调演讲，他的题目是加快形成新的对外开放区域，促进我国商务发展。

全国人大副委员长 蒋正华：加快形成新的对外开放区域

(2005-11-19 9:37:54) 蒋正华说：谢谢大家，各位朋友，女士们、先生们，很高兴有机会在这一次论坛上和大家见面，共同讨论我国商务发展的问题。改革开放以来，我国经济不断开放，融入世界当中飞跃发展，目前我国已经形成全方位、多层次、宽领域对外开放这样一个基本的格局。
(2005-11-19 9:38:10) 蒋正华说：商务活动在对外开放当中发挥了非常积极的作用，有利的促进我国经济发展。加深国际合作，加强国际竞争力，在经济全球化和区域一体化不断加深的背景以及中国加入WTO已经处在一个后过渡期这样一个条件下，我们应该适应形势的变化，按照科学发展观的要求，形成东中西互动，优势互补，相互促进，共同发展这样一个新格局。统筹开放，不断提高对外开放水平，为国内发展创造更大的空间和更有利的条件，在这个方面商务活动能够发挥更大的空间，发挥更好的作用。
(2005-11-19 9:41:56) 蒋正华说：我国对外开放国内区域布局经过由点到线，由线到面的过程。1979年至1999年，可以说这是中国对外开放起动布局的阶段，这一段时间的对外开放，基本上是按照沿海开发和沿边开发这样两条主线进行的，这为沿海和沿边地区创造了加快发展这样良好的机遇，这些地区的发展也进一步带动全国的发展。
(2005-11-19 9:46:37) 蒋正华说：从1999年到现在，是我国对外开放区域的全面发展和深入这样一个阶段，在世纪之交我国继续对外开放，加快东部发展，进一步提出西部大开发战略，2003年提出振兴东北老工业基地的战略，2005年中央又提出了中部崛起的战略，可以说这三个战略制定与实施对东中西开发格局提出新的活力和新的内涵。
(2005-11-19 9:49:32) 蒋正华说：这一方面战略实施，我们很快就要召开经济工作会议，在明年的工作以及“十一五”的工作中，将会更加具体的体现出来。包括区域的战略的设计以及具体的一些政策措施，在“十一五”当中将会更加深入的来展开。
(2005-11-19 9:50:28) 蒋正华说：与此同时，沿海地区的对外开放，由南到北，也逐渐形成了珠江三角洲，包括泛珠江三角洲，长江三角洲和环渤海区三个经济快速增长的集群。所以这样我国新时期对外开放的全国的国内的布局，已经得到了调整、补充和完善，可以说现在我们已经形成了一个真正意义上的全方位对外开展开放国内区域的这样一个协调的新的格局。过去20年是我国各个地区不断加快自身发展，外向性经济不断趋向于成熟的这样20年。
(2005-11-19 9:50:48) 蒋正华说：我们都知道在一开始的时候，我们对外贸易主要还是以加工贸易为主，所谓“三来一补”，这是主体。但是这些年对外贸易结构不断改善，一般贸易以及技术内涵比较强的这样一些资源加工，生产产品的出口比例不断增强。在外贸方面，1978年中国对外贸易204.6亿美元，1978至1988年中国对外贸易额达到1027.8亿美元，1988年可以说破前亿大关，也是有标志性的时间；
(2005-11-19 9:51:13) 蒋正华说：1994年在6年的时间内又增长了1000亿，突破了2000亿的大关。特别是1999年在我们对外开放新的时期，除了2001年之外，每年中国对外贸易额的增长都是在1000亿以上，2004年是我国对外贸易增长数额最快的一年，这一年增长了3000亿美元，11547.4亿美元，今年看来还是高增长一年，可能绝对增长和去年也不相上下。
(2005-11-19 9:51:31) 蒋正华说：近年来我国外贸、商务活动对国家GDP增长发挥了非常重要的促进作用，我们估计大概每年外贸对于GDP的增长的贡献大约都要超过3个百分点，在我们9％的增长率当中每年大概都要超过3个百分点，这是支持我国经济持续稳定的发展，同时也对世界经济的增长做出了宝贵的贡献。我们知道包括国际上的一些经济学家，以及其他务实的一些企业家，还有政府的官员都有同样的认识。
(2005-11-19 9:51:54) 蒋正华说：我去年到欧洲去访问，很多欧洲的朋友就很热切的希望要了解中国是怎么做到这一点的，大家把中国的一些做法称之为“中国现象”，为什么这些年发展这么快，他希望了解中国的经验。今年我到拉丁美洲去访问，拉丁美洲很多国家，就提出来一个问题，也是想研究中国的现象，但是他们把这个称之为“中国模式”。
(2005-11-19 9:52:11) 蒋正华说：去年我还参加东北亚国际论坛，东北亚一些国家一起讨论怎么发展东北亚的合作，促进东北亚区域发展的问题。在这个会议上，很多朋友提出来要研究“北京共识”，虽然名称不好，但是世界很多的国家，很多的专家都对于中国的发展道路很感兴趣，希望研究中国的一些经验。这样迅速增长对外贸易额，一方面是由于我国对外开放的格局不断地完善，更多的地区参与到对外开放的过程当中来，另外一方面也是我国对外开放的深度不断加深。
(2005-11-19 9:52:42) 蒋正华说：这一段时间以来，中国的领导也不断地在国外访问，跟很多国家建立了多边或者是双边这样一个合作关系，加深了这些关系。这些都会对中国的发展以及世界的发展都发挥良好的作用，达到世界和中国双赢的这样一个效果。
(2005-11-19 9:52:57) 蒋正华说：尤其是加入WTO以后，我国对外开放外部空间进一步打开，我们加入WTO以后，中国的对外贸易额是迅速的增长，当然我们也还存在着很多的问题，特别是现在我们也遇到一些贸易保护主义的这样一些障碍，以及一些技术壁垒的障碍，但是这些问题都是可以通过进一步的沟通、协商，以及相互增强理解、合作，这可以得到解决的。所以我们相信，对外贸易在今后一定能够得到更大的发展。
(2005-11-19 9:53:18) 蒋正华说：第二方面当前我国对外开放区域面临新的形势。区域经济一体化，成为与经济全球化并行的国际经济发展当中两大很显著的特色，也可以说是一个国际潮流。在全球多边贸易结构的框架下，区域一体化的集团成为非常重要的力量，进入新世纪以来，以自由贸易区为主要形式的区域经济一体化的这样一个现象，发展得非常迅猛。
(2005-11-19 9:53:44) 蒋正华说：世界范围内三大区域集团成员的规模不断地扩展，合作的内涵在持续的深化。欧盟进入了单向产业一体化，关税同盟经济区货币联盟之后，现在正在向政治、经济一体化这样的方向在发展，我们可以看到很多具体的表现。在这个同时成员国也在不断增加，北美自由贸易区有进一步向南扩展的趋势，近一段时期拉丁美洲正在进行很频繁的活动，有很具体的动作。所以一个包括中南美洲以及加勒比海在内美洲自由贸易区这样一个框架已经形成。
(2005-11-19 9:54:33) 蒋正华说：另外第三个区域就是东亚自由贸易区研究正在酝酿之中，东盟和中日韩“10＋3”这样的机制日趋健全，中日韩三国之间建立自由贸易区这样一个认识，在各个国家的政府的层面上已经有了共识，这也在不断地拓展。
(2005-11-19 9:54:51) 蒋正华说：另外“10＋3”的机制现在还正在向“10＋6”这样一个方向去发展，“10＋6”就是中日韩印奥西这样六个国家，东亚国家双边自由贸易谈判现在正在日趋增多，在世界各个大区域当中，各个区域经济一体化的组织也在不断巩固自己的地位，各个区域经济一体化的过程当中也在频繁交流、沟通，在讨论加强相互之间的合作和协调这样一些问题。
(2005-11-19 9:55:04) 蒋正华说：这是国际上非常明显，而且今后影响会非常深远的动向。

全国人大副委员长 蒋正华：促进我们商务发展

2005-11-19 9:55:27) 蒋正华说：区域经济一体化的竞争加快，成为有关国家顺应和应对经济全球化的一个必然的选择，我国加入世界贸易组织以后，开展区域经济合作，就是我们参与经济全球化的一个非常重要组成部分，也是对外开放战略实施当中再一次的深化。
(2005-11-19 9:55:44) 蒋正华说：实践证明，只有积极参与区域性的经贸组织活动，才能够增强各国之间的合作，才能加深和各国之间的关系，更快的发展经济，更好的防范风险，通过区域经济一体化还可以增加我国和其他国家，和集团之间谈判的这样的力量，也可以增强我们的抗衡的能力，这样就为我国对外经济贸易的发展创造出更多的机遇。
(2005-11-19 9:56:00) 蒋正华说：在对外开放方面，加入WTO之后，我国积极的参加、推进或者是主导区域经济的合作，以推进与周边国家的区域经济合作，作为重点，展开全方位经济外调。目前中国正在泛区域经济合作论坛，双边或者是区域自由贸易协定等优惠的安排。一国两制的框架内，不同优惠贸易的安排，区域经济合作和区域经济合作论坛这样五个层面上积极参与区域经济合作，在今天这个论坛上恐怕还有很多的不同层面的合作会进一步展开阐述。
(2005-11-19 9:56:19) 蒋正华说：在新的历史时期，中央已经确立了促进中东西互动，优势互补，实现各地区共同发展的战略目标。当前正在处在我们发展的一个非常关键的时期，所以进一步实施西部大开发的战略，继续实施振兴东北老工业基地等战略，继续促进中部崛起和东部地区继续加快发展四大区域板块发展战略，这是成为我们发展的一个内容。
(2005-11-19 9:56:39) 蒋正华说：为了更好的实施这一些战略，中央在这些年来组织了许多的专题的研究，包括有科技方面的20个专题，以及各个部委大量深入的研究，在各个区域板块的发展中，当然首先是要依靠自身的优势和潜力，寻求内生自主型的发展，在这些经过这些年的探索，对于西部、东北老工业区，中部以及东部各自有什么样的优势，今后发展的重点已经更加明确。所以在明年的经济工作当中将会更明确的表述。
(2005-11-19 10:00:31) 蒋正华说：与此同时我们还要充分认识到开放经济性的重要性，与外部资源内部使用，并且通过外部资源来加快经济区域的可持续发展，这也是为了长期的发展非常重要的原则。
(2005-11-19 10:00:48) 蒋正华说：第三，加快形成新的对外开放区域，促进商务持续发展。商务是很重要的应该领域，根据促进开放性区域经济的总体要求，在新一轮对外开放中，我们应该加强开放性经济在地区间的资源性整合和合理布局，形成一个区域间良性互动，协调发展这样一个新的局面。
(2005-11-19 10:01:03) 蒋正华说：同时要加强内外结合、统筹安排、具体指导，差别支持，培育出带动能力更强新的开放性的经济地带。这些年来，我们珠江三角洲和长江三角洲的开发发挥了很大的带动作用，现在环渤海区的开发，去年家宝总理到天津滨海区做了一个很重要的讲话，这些方面也有了新的布局，将在最近这一段期间，环渤海区我们相信会有更大更快的发展。
(2005-11-19 10:02:04) 蒋正华说：所以这方面的发展必然会促进我国商务的持续健康的发展。均衡发展和均衡开放相结合，全面的开放和突出重点相结合，沿海开发和沿边开发相结合，中央和地方相结合，国内统筹与国际合作相结合，
(2005-11-19 10:02:29) 蒋正华说：这样一个原则下，以科学发展观为统领，统筹国内发展和对外开放，按照全国一盘棋的战略布局，坚定不移实施西部大开发战略，振兴东北地区等老工业基地的战略，中部崛起战略以及鼓励东部地区继续加快发展的战略，巩固已有的对外开放这样一个开发带，加快形成新的开发带，坚持沿海开发带和沿边开发带两位一体，从而带动内陆和其他地区共同开发，全面开发，形成一个共同开发，全面开发这样一个新的格局。
(2005-11-19 10:02:47) 蒋正华说：同时对外贸易发展和国内区域发展有机结合，这样会进一步加深国内开发，国际区域布局和我国参与国际区域经济合作有机结合，形成有各自特点的国内和国外区域战略组合，内外组合相互依靠，相互促进这样一个过程中，使得对外开放的区域新布局朝着一个更加均衡的方向来发展。
(2005-11-19 10:03:08) 蒋正华说：总的来说，新世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期，中国市场广阔，对世界有巨大的吸引力，我国也要进一步用好两个市场两个资源，与市场合作中做好双赢，中国综合实力不断增强，国际影响不断提高，商务是经济发展的产物，也是经济发展的催化剂，
(2005-11-19 10:03:23) 蒋正华说：商务活动在这个时期获得了千载难逢的良机，我们必须把握好战略的机遇，以更加广阔的视角，从全局的角度出发，统筹好国内区域间和国内、国外的发展，在这个基础上才能够使我国的商务发展具有更强的后劲和更强的潜力，进一步发展才能具有进一步的可持续性。商务发展也可以在新时期为振兴中华做出更大的贡献。
(2005-11-19 10:03:35) 蒋正华说：我感觉到这一次论坛有很多的专家，部门以及各个地区的朋友来参加，我相信这一次论坛一定能够得到丰硕的成果，在这我预祝本次论坛圆满成功，祝各位与会的朋友身体健康，谢谢大家！
(2005-11-19 10:04:06) 蒋正华说：谢谢委员长，刚刚开完十六届五中全会在规划提出中国经济“十一五”规划建议这当中，提出了一个协调区域经济发展这样一个话题。委员长刚才基调报告，从崭新的角度切入到中国商务发展问题，提到了在传统的要素禀赋和比较优势理论的基础上，
(2005-11-19 10:04:19) 蒋正华说：如何进一步整合国际、国内两个市场的资源，包括市场环境资源以及人力资源等等这些方面，为中国事业发展，今后商务发展提出崭新的视角，让我们再一次感谢委员长的发言。
(2005-11-19 10:04:33) 蒋正华说：下面请上午部高虎城副部长演讲，高部长也是我们部委领导人一位海归，他早年从法国巴黎留学归国获得博士学位，高部长长期从事外经贸商务活动，曾经做过使馆外交官以及地方自治区的领导，有着丰富的实践经验和领导经验，高部长同时又是我们现在商务部首席国际贸易谈判代表，处在中国对外经贸多、双边合作的最前线，今天要为大家演讲的题目是中国商务发展报告，请大家欢迎。

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