——探访小康昆山系列报道
昆山中国苏旺你有限公司面临着搬迁。在此之前,这家于上世纪80年代被引进的昆山第一家外商独资企业、生产劳保用手套的日资公司已因昆山产业调整进行过一次搬迁——从昆山经济技术开发区的中心地带搬到稍偏远的地带。
从2004年底开始,备受土地紧张、能源短缺困扰的昆山实施“腾笼换鸟”计划,陆续搬迁改造资源消耗型工业企业,腾出土地用来发展IT等高科技、高效益、低污染的产业。
从代表劳动密集型产业的“手套”,到体现高新技术产业的“手提电脑”,昔日的座上宾被列入搬迁名单,昭示着昆山产业结构正发生着重大转型,昆山人形象地称之为“从一只‘手’到另一只‘手’”。
图为市民代表和记者一行参观落户昆山出口加工区的世界光碟最大制造商——台湾铼德科技昆山沪铼光电科技有限公司产品展厅。 聂伟华 摄
科学发展“倒逼”土地集约
“腾笼换鸟”是昆山转变经济增长方式,走科学发展之路的必然选择。早在2002年,昆山就采取“5432”集约用地新机制,即进入国家级出口加工区的企业,平均每亩土地投资额不得低于50万美元;国家级经济技术开发区企业不得低于40万美元;省级开发区企业不得低于30万美元;工业配套区企业不得低于20万美元。2004年,昆山又将用地门槛由“5432”抬高到“6543”。
这一“倒逼机制”使昆山发展又上了一个新台阶:土地单位面积的投资强度和产出率上升了,生态环境改善了,产业升级的进程加快了。目前,昆山出口加工区,1平方米土地承载580美元投资,创造4800美元出口额和7000元地区生产总值。
政府用地如此“抠门”,非但没有吓跑投资商,反而由于产业集聚发展,众多高新技术企业“主动上门”。目前,昆山已经聚集全球700多家IT企业,生产占全球40%的电脑产品,一个小时之内,就可以在昆山采购到90%以上的电脑配件。2005年,“龙腾光电”正式落户昆山,这是一个总投资达25亿美元、以生产液晶面板显示器为主导产品的光电企业,其中外方占49%的股份,昆山方面占51%的股份,它不仅使中国在当今世界液晶产业的格局中得以掌握主动,同时也把昆山的开放型经济向世界经济的最前沿推进了一大步。