战略：眼光决定安危，执行决定成败

   制度层：执行决定成败

    制度层的结构功能一方面是把价值层产生的战略决策通过制度化的方式规定下来，以便执行；另一方面用组织中长期形成的不言而喻的协作来配合程式化、政策化使其更有效的执行。

    ●法制

    法制是将价值观转变为可执行可操作制度，是对包括权威的行使者在内的所有成员的约束，它能使治理变得客观、公正。

    战国末年的思想家韩非子认为，人有对权势曲意逢迎的心理，这就使得人经常掩盖自己真实的思想与才干的某些方面，从而使识别人才变得并不容易。因此，韩非子认为，一方面权势者应该隐藏自己的见解与偏好；同时，如果权势者事必躬亲，会限制部属的才干的发挥。但要做到这点，必须有完善的法制。韩非子的上述思想历久弥新，其原因就在于，人性与权势环境下人的行为，几千年未有多大变化。

    ●考绩

    考绩是组织确保目标实现的最重要的制度之一，也是遴选人才、强化组织价值观的重要措施。

    韩非子在这方面提出了三个思想：第一，考绩就是“循名责实”“科群臣之能”，是对官员任事能力的考查。在论述具体考绩方法时，韩非子提出了一个独到的见解：听其言，观其行。这样既可以考核官员的能力，也可以考查官员的品行，看其是否是诚实守信之人。这种让当事人自己陈述其所能的考查方法，在现在公司的新员工考核期经常使用，只是我们不曾留心而已。这种办法往往能选出诚实笃行之人。

    第二，考核与赏罚务必及时，执行要严肃，要使赏罚具有神圣性。现在，许多企业总是抱怨缺少执行力，其实很重要的一个原因在于管理者本人对考核、赏罚大权使用失当。有些企业一年考核一次，有些企业考核走过场。这都极大地消解了企业及其管理者的执行力。

    第三，考绩要体现价值观，是非观，不能为了考绩而考绩。韩非子举了韩国和秦国的例子。韩国是从晋国分离出来的，分离出来后，由于没有及时统一法制，大臣们挑对自己有利的法去实行，破坏了法的权威性、完整性；而秦国赏罚分明，但是自从秦孝公、商鞅死了以后，“术”的作用被忽视了，大臣们通过战争谋求私利的行为没有及时察觉和惩罚，最后损害了国家的利益。

    第四，考绩任用干部是最高管理者的重要职能，不能由别人代替。韩非子的这一观点与西方著名管理学著作《执行》的作者拉里·博西迪的观点如出一辙。拉里说，“大部分企业的领导者们总是把评估和奖励员工的具体工作交付给人力资源部门，然后根据人力资源部门的评估意见来决定具体的奖惩措施……这根本不是一种领导应有的姿态。”因此，“术”又与“势”联系起来了。

    ●流程

    没有顺畅自如的流程，所有的结构功能因素就不能充分发挥效能，再好的谋划也无所作为。《执行》一书作者拉里·博西迪说，“必须理解人员、战略、运营这三个核心流程，而且你必须能够切实地管理起它们。……如果不了解这一点的话，你根本没有机会取得成功。”流程管理是通过领导力来实现的，这也正是拉里上面的话所要强调的。

    不过，流程管理中仍有两个焦点：一是对细节问题的重视和强调；二是对过程的强调，要跟进并及时奖惩(这个问题将在第三结构层讨论)。就第一个问题，如果你了解了《孙子兵法》13篇中有12篇对每个战术的要点及细节不厌其烦地强调和铺陈就能明白，确保每一个战术细节执行的不折不扣在战略行动中的重要性！因此，我们将流程因素放在制度结构层来讲，目的就是要通过制度化来强化对战略中战术细节的强调。而且流程控制也是沟通上下结构的通道。

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