深圳事业单位全面改制

　　据有关部门介绍，深圳此次改革的主要思路是将“政事分离”。把不具备“公益性”的事业单位交给市场，把具备“公益性”的事业单位还原本色，由政府财政提供保障。实现政府职能归位，不应由政府提供的服务从现有事业单位剥离，交给社会去做。凡是可以通过采购提供的公共服务，采取政府“花钱买服务”、“养事不养人”的办法，用市场化的方式组织生产和供应。

　　据了解，对现有事业单位进行分类改革，是事业单位改革的第一步。即根据事业单位的社会功能，将现有事业单位划分为监

　　督管理、经营服务和公共服务三大类。第二步是在分类改革的基础上，进一步深化各自领域的改革。

　　监督管理类事业单位原则上纳入行政管理序列。其中主要承担行政管理和执法职能的，剥离相关服务职能后转为行政或行政事务机构，部分承担相关行政管理和执法职能的，按照政事分开的原则收回其有关行政职能。

　　经营服务类事业单位细分为经营开发类和中介服务类。经营开发类事业单位主要包括党政机关所属培训机构和接待基地、后勤服务、新闻传媒出版、影视文艺创作、开发性科研、勘察设计等单位。这类单位原则上全部转为企业，注销事业单位法人登记并依法进行企业注册登记。中介服务类事业单位原则上实行脱钩改制，不再列入事业单位序列。

　　公共服务类事业单位划分为纯公益类和准公益类。前者的机构设立、服务宗旨、公共目标、业务范围等事项由政府确定和监管，所需经费由同级财政予以保障；后者在向社会提供公共产品的同时，可依法收取一定费用补偿其支出，涉及范围主要包括非义务教育、非营利医疗卫生、经营性公用场馆等领域。