别墅封杀令考量政府智慧

　　国土资源部宣布，即日起一律停止别墅类房地产开发项目供地和办理相关用地手续。北京目前市场上到底有多少别墅项目在售？记者调查发现，来自于政府和市场的数据大相径庭。

　　政府政策具有延续性和一贯性等特征，这在房地产领域表现得十分突出。叫停别墅，并非突兀的新政，在过去的很多文件里都能找到其痕迹。早在3年前建设部就曾明令禁止审批别墅项目，随后国土资源部也要求各地停止对别墅用地的供应，但由于“别墅”这一概念始终没有明确界定，不少人借机打擦边球、钻政策空子，独门独院的别墅越来越多，还冒出了联排别墅、叠拼别墅等“准别墅”“概念别墅”，一盆盆凉水并没浇灭别墅热。

　　房地产监管成了典型的猫鼠游戏。此次国土资源部再次关闭土地供应“闸门”，预期中的泉干水涸景况还没有显现，已有不少迹象令人心生隐忧。中国指数研究院高级分析师张志杰表示，上海市的别墅用地依然十分充裕，至少要消化4~5年。北京市有关别墅数量的统计相差10倍，有房地产商甚至断言，新政不会使别墅类房在市场销声匿迹，恰恰相反，还将迎来利好期。上述现象都在提醒人们：上有政策、下有对策的制度博弈还有可能出现，有关部门必须把政策准备工作做深、做细、做实，决不能给那些想钻政策空子的开发商留下想象空间。

　　包括别墅用地封杀令在内的一系列房产新政，能否真正釜底抽薪降下房地产虚火，都是对政府智慧的巨大考验。因为缺失了关键的具体实施细节，一些宏观调控措施就会悬浮在空中。此次国土资源部加紧为别墅“定义”，为制度打补丁，公众期待其他几个职能部门都能仿效此法，将“国六条”“九部委十五条意见”等政策措施进一步细化、量化、具体化，字字句句直戳要害，不能预留暧昧空间。眼巴巴等着房价回落的城市“房奴”，再也经不起开发商文字游戏的折腾了。

　　面对有限的土地资源，高档别墅这种“富人的奶酪”不能无节制地膨胀。我国中低收入者占城镇居民比重的80%以上。调整房地产的产品结构，生产更多商品房的中低档产品满足“居者有其屋”的公共需求，是各级政府的重要责任。

　　要管好房地产市场，让钻空子者彻底丢掉幻想，我们必须施行“聪明的政策”，提升政策措施的可预见性、可操作性、可量化性，并不断升级，打造无缝的市场环境。

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