消费税政策调整等法规规章4月1日起正式施行

   新华网北京３月３１日电（记者 田雨、陈菲）自４月１日起，将有一批法规、司法解释和部门规章正式施行，将对我国经济社会生活产生广泛的影响。

调整消费税：鼓励节约　引导消费

根据财政部、国家税务总局联合下发的通知，从4月1日起，对现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。此次政策调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整。

此次消费税政策调整的主要内容是：新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等税目。增列成品油税目，原汽油、柴油税目作为此税目的两个子目，同时新增石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油五个子目。取消“护肤护发品”税目。调整部分税目税率，现行１１个税目中，涉及税率调整的有白酒、小汽车、摩托车、汽车轮胎几个税目。

为了增强环保意识，引导消费和节约资源，通知指出，生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，还给环境带来了污染。这次调整将木制一次性筷子纳入了消费税征税范围，税率为５％。为了鼓励节约使用木材资源，保护生态环境，此次消费税调整，将实木地板作为一个税目，按照５％的税率征收消费税。

合理引导消费，间接调节收入分配的理念得到体现。调整后的消费税对游艇、高尔夫球及球具、高档手表等提高税率。

机动车驾驶员培训管理规定：把好新司机出驾校的大门关

如何让驾校培训出高质量的新司机，让其不成为新的“马路杀手”？４月１日起施行的机动车驾驶员培训管理规定进一步加强了对市场软环境的建设，从市场准入、经营行为、监督检查等环节，对培训机构的教学场地、经营场所、教学车辆、设施设备等提出严格要求。

规定还遵循便民原则，取消了原来要求给学员发放《学员证》、提供县级以上医院身体检查证明等规定，增加了服务于行业、服务于学员的多项内容，使得老百姓学车更加方便、消费更加透明。

编制城市规划：得先听听老百姓的意见

新修订的城市规划编制办法自４月１日起施行，原１９９１年建设部颁布的办法同时废止。新办法改变了只把规划当作技术工作的老思路，突出其公共政策性，强调对公众利益的保护和规划出台前的公众参与。

新办法单独设立了“城市规划编制组织”一章，确立了政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的规划编制原则。在规划报送审批之前，必须充分征求并公布社会公众的意见，而改变规划已经制订通过之后才公示宣传的现状。

装修破坏承重墙，罚你没商量

建设部发布的房屋建筑工程抗震设防管理规定４月１日起正式实施。规定明确，新建、扩建、改建的房屋建筑工程，应当按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震设防。任何单位和个人不得降低抗震设防标准。产权人和使用人不得擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施。违反该规定，擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件等抗震设施的，对个人处以１０００元以下罚款，对单位处以１万元以上３万元以下罚款。

军队专业技术人才：扩大奖励名额、缩短奖励周期、提高奖金数额

解放军四总部联合颁发的《中国人民解放军专业技术人才奖励规定》，对现有军队专业技术人才奖项进行规范，扩大奖励名额、缩短奖励周期、提高奖金数额。

规定决定，军队专业技术重大贡献奖更名为军队杰出专业技术人才奖，奖金由每人５万元提高到１０万元，奖励周期由３年改为２年；作战部队优秀专业技术人才奖的奖金由每人１万元提高到２万元，奖励周期由３年改为每年评选１次，奖励人数由５０名增加为３００名；军队院校育才奖“金奖”的奖金由每人１万元提高到３万元，“银奖”的奖金由每人５０００元提高到１万元。

规定还新增设了军队科技创新群体奖，以鼓励科研群体优势互补、协作攻关。

内地与澳门将相互认可和执行民商事判决

最高人民法院与澳门签署的“内地与澳门特别行政区关于相互认可和执行民商事判决的安排”自４月１日起施行。安排的签署，是内地与澳门特区之间２００１年８月关于相互委托送达司法文书和调取证据的安排达成之后，在民商事司法协助领域又一次成功的实践。今后，诉讼当事人经一地法院判决确定的权利将可在另一地得到实现。

高技术产业发展项目最高可获２亿元国家资助

国家发改委发布的国家高技术产业发展项目管理暂行办法自４月１日起施行。办法规定，高技术产业发展项目可获最高２亿元的国家资助。

根据办法，获得资助须符合以下条件：具有我国自主知识产权，知识产权归属明晰；符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求；具有较好社会经济效益。它们经国家发改委批准，列入国家高技术产业发展项目计划，可给予中央预算内投资补助或贷款贴息，其额度为５００万元至２亿元。

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