第二届中国品牌影响力高峰论坛年会实录

   范云峰：第二届中国房地产策划高峰论坛、第二届中国品牌影响力高峰论坛年会现在开始，首先下午第一个演讲的是我们国务院研究室工交贸易司司长唐元主讲，循环经济与我国经济的发展，大家用热烈的掌声欢迎！

    主题演讲一：循环经济与我国经济的发展－－国务院研究室工交贸易司司长唐元

    唐元：我非常高兴参加今天的会议，跟各位起来一些企业家我感觉非常交流。借这个机会我要给大家介绍一下什么是循环经济，为什么发展循环经济，和怎样发展循环经济。我要介绍一下循环经济的背景，我觉得有这么几个判断。

    改革开放以来，为什么要强调改革开放，如果没有改革开放我国会出现一些势头，像朝鲜类型的国家它实际上是完全是自成体系，不可能按照规律发展模式，我要强调进入改革开放以来，也就是说1978年以来我国经济发展可以说融入了世界经济发展的大潮，作为一个后发展国家，我们经济具有长期的一些规律性，就是从落后到发达的过程，他遵循了生命周期曲线。

    它一般分成三阶段，一个是起步阶段；第二个就是追赶阶段；第三个是平稳增长阶段。第一个阶段就是起步阶段，经济增长速度一般在10％左右；第二个阶段赶超阶段一般它是在7－8％左右的概念；过了这两个阶段一般都是在4％左右。第一个阶段日本、韩国它已经从落后进入到发达国家的行列，他们的发展轨迹遵循的曲线，我们国家前26－27年，从78天到现在实际上是完成了一个起步的阶段，也叫起飞阶段，我们的增长速度是9.5％，然后未来半个世纪是我们经济增长进入的一个赶超阶段这么一个概念，它的发展速度应该是平均5％左右，这个过程可以分成两个阶段。

    赶超阶段可以分正两段时间，第一段时间从目前到2020年左右这段时间我们人均GDP要实现从1千美元到4千美元的跨越，这段我们增长速度估计在7－8％左右，在接下来三四年我们增长速度要在5％左右，稍微慢一点。为什么强调这么一个概念呢？我们国家它遵循的这么一个发展的轨迹，这是邓小平给我们设计的三步走战略也是遵循这条规律，所以它符合我们国家的国情，也符合世界从落后到发达国家的经济规律。

    这条经济规律它尽管是一条经济规律，但是实现起来它有很大的难度，我们国家特别是从现在的1千美元到4千美元这个过渡时期要实现工业化、城镇化，还一系列结构性的大变化，这个过程我们会面临很多的矛盾，如果这些矛盾不克服的话，可能我们的所谓的三步走战略，就是说赶超阶段的发展可能难度会非常大，有可能出现像南美国家徘徊的一个状况。

    我们现在出现的一些矛盾和问题主要是三大障碍，但是我们还可以从社会不均衡，收入拉大这些矛盾的问题，但是制约经济发展的因素我觉得主要是三大障碍：第一个就是经济增长粗放的障碍，第二个资源供需矛盾，第三个就是竞争力不强的障碍。经济增长方式粗放主要表现在高投入、高销售，低效益、低效率。我们从78年到现在一直想转变同时没有真正转变过来的粗放型的增长的模式。体现比较强的就是单位GDP的能耗，我们能耗的水平比发达国家高许多。

    主要工业产品单位能耗比国际平均水平高出40％，就是这么一个概念，这是第一个障碍。第二个就是我们资源的供需矛盾非常大，从78年以后到现在经过20多的年发展，我们资源的约束显得越来越短缺、紧张。四大主要资源、水、能源、矿产、耕地，目前已经出现了全面紧张状态。我们人均淡水资源只有世界平均水平的四分之一，我们668座城市有400座城市缺水，影响工业产值2千亿元以上，涉及到人口4千万。

    这只是城市里头，我们能源、矿产全面紧张，2002年以后这个状况非常突出，人均矿产资源、人均能源拥有量非常少，比方说天然储量只有世界平均水平4％，石油消费要依靠国外进口，今年已经超过了对外依存度40％，以后一个时期资源的短缺将更加的突出，解决不好将严重制约我们国家经济的发展。第三个就是竞争力弱，突出表现在重大装备依靠出口，一般的设备加工能力大量闲置，我们的出口贸易只能以低成本、低价格、低档次获得竞争优势，我们在2千后进入WTO以后，出口大副增长，同时我们的实际上的效益并没有同步增长。这个就是竞争力非常弱。

    出口大副增长同时还带来一系列摩擦，就是相当于人家出口摩擦现在各方面的起诉案件越来越多。同时我们吸引外资问题也不少，很多三资企业大量的技术人家控制了我们国家只是承担了一个加工，我们赚取非常少的人工工资费用，同时我们把大量的资源的消耗、污染留在国内，这个问题非常突出。针对三大障碍，党中央国务院非常重视，去年以来连续采取了若干重大措施，最重要的是从发展理念上提出科学发展观的概念，以后经济增长不简单追求GDP增长，还要注意到它的环境保护，和资源节约，把这些几年提出来了，而且把这些问题要贯穿到考核干部的具体工作里头去。

    同时我们提出来建设节约型社会，发展循环经济，重大战略，这是针对一两战略提出来的，针对第三个障碍，国家刚刚召开了国科技工作大会，提出要建立创新型国家的重大战略决策，这个决策主要针对竞争力比较弱的问题提出来的，所以国家采取了一系列的措施。这里面我今天要给大家讲循环经济在我们国家下一步发展里头到底起到什么角色。

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