立足中国视角,体现中国特色,旨在为中国企业全面参与国际经济竞争提供风险“导航”———我国首份《国家风险分析报告(2005)》8日在北京正式发布。这份中国出口信用保险公司筹划经年的“核心技术”产品涵盖了60个与我国外经贸交往较为密切的国家,对其风险进行了分析和评级,韩国、日本、英国、美国等均在其列。
据统计,我国对外贸易已遍及200多个国家和地区,并与180多个国家和地区开展了经济技术合作,对外直接投资分布在全球149个国家和地区。
“随着我国对外经济贸易合作日益全球化,国际政治、经济风险不仅影响着我国利用两个市场、两种资源战略的实施,也影响着我国外交、外经贸政策,国家风险正在成为我国对外贸易和经济合作所必须考虑的因素之一,成为我国政府需要随时关注的重要课题,也成为有志‘走出去’的中国企业必须积极防范的潜在风险。”商务部部长助理陈健指出,中国要向贸易强国转变必须重视风险管理体系建设。
陈健认为,我国对外贸易大国的地位虽然已经确立,但目前还不是贸易强国,这主要表现在我国出口商品的竞争力还不够高,应对贸易纠纷和变化的能力还不够强;商品结构有待进一步优化,机电产品、高新技术产品和拥有自主知识产权等高附加值产品在出口中的比例有待进一步提高;开拓市场成本较高,对外经济贸易合作中经济效益不明显,坏账率要比发达国家高。
据介绍,中国信保这份《国家风险分析报告》依据2004年的统计,选择了占我国对外经济贸易总量约70%的60个国家,对其基本情况、内政、社会安全、地缘政治、外交关系、经济状况、投资环境和双边贸易等重要方面,进行了透彻分析、客观评估及合理预测,并据此对这些国家的国家风险作出了整体评价和评级。同时,《报告》还根据全球189个国家和地区的国际政治经济形势状况,将其国家风险划分为9类,分别用数字标识1~9来表示,其风险水平随数字增大依次增高。
中国信保的研究表明,在189个国家(地区)中,国家风险水平极高或者极低的国家(地区)只是少数。目前对于中国企业而言,国家风险水平相对较低(即1~4类)的国家(地区)以欧美国家为主,约占国家(地区)总数的25%,国家风险水平最高的第9类国家(地区)仅占5%左右,而国家风险水平较高或显著(即5~8类)的国家(地区)则占近70%,这其中以地处亚洲、非洲、拉丁美洲和东欧等地区的新兴市场国家居多。
中国信保总经理唐若昕表示,这份报告以保障中国企业利益为基本出发点,综合考虑我国与对象国双边经贸水平、未来发展潜力,并关注地缘政治、历史渊源和双边外交关系等特殊因素,着重体现信用保险特色及中国信保的政策性导向功能。此外,与其他相近的分析研究相较,中国信保的《报告》更关注市场潜力、发展趋势、风险状况,尤其着重于一国或地区的国际收支、外债负担、偿付能力、主权信用等涉及中国贸易投资安全的关键因素。
“《报告》不是一般的资信分析,它不仅提供丰富的数据和信息,而且反映了信用保险人的经验和信心。”唐若昕强调,该《报告》从企业的角度,全面、客观地展现了我国企业出口和投资所面临的国际环境,并深入地提示有关风险点。
他表示,《国家风险分析报告》的发布,目的绝不在于限制或是减少对某个国家(地区)的出口、投资或开展工程承包业务,而是分析一个国家(地区)主要风险因素、成因、所处的水平及发展趋势,从而为科学决策提供参考依据,为企业提供预警。横向来看,国家风险分析也可以引导贸易和资本的最优流向,以达到预期效用的最大化,更好地服务于我国外交和外经贸利益。
统计表明,自2001年底成立以来,中国信保公司已经为数千家出口企业提供了累计近400亿美元的风险保障支持。
中国信保有关负责人表示,将以此次推出《国家风险分析报告》为契机,逐步建立起国家风险信息发布机制。明年,中国信保将推出覆盖全球189个国家(地区)的全部《国家风险分析报告》,并逐年滚动式更新。唐若昕说,“今后,中国信保将定期对外发布国家风险分析和行业风险分析等各类研究成果,以丰富和完善国家风险分析产品体系。”
陈健也表示,《国家风险分析报告》可以为政府、企业和金融机构提供战略决策支持和增值服务,有关政府部门、金融机构和企业应充分利用该《报告》所提供的信息,使其发挥应有的作用。
有业内专家评价,中国信保的系列国家风险分析产品也将为相关金融机构提供风险评估依据,并帮助其引导资本安全流动,提高资本投放效率。
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国家风险是指在国际经济活动中可能发生的、由于债务人所在国的某些国家行为而引发的重大事件,使得债务人拒绝或无法偿付国外债权人和投资者的债务,从而给国外债权人和投资者造成经济损失的风险。国家风险主要包括征收、战争、汇兑限制和政府违约等。国家风险不受企业或个人控制,也不易为企业和个人全面、及时地分析评价。近年来,全球性金融危机、债务危机以及社会冲突、恐怖事件、贸易摩擦等频繁发生,正成为引发国家风险的新因素,对我国对外经济贸易活动的影响日益增大。
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