吴晓波：历代经济变革得失

    中国经济从1300年到1800年的人均GDP增长是零。所以中国处在一个早期高速发展，然后长期停滞的阶段。中国GDP增长完全是靠人口增长带来的。整个技术全部停滞掉了。中国四大发明，三个在汉一个在宋，宋以后中国在技术上对人类发展就没什么大的贡献了。因为从王安石变法以后我们再也找不到一个积极的促进生产力的经济改革。进也不行，退也不行。所以只能让它闭关锁国，男耕女织，开始停滞。所以这四个制度里面宏观经济制度是最麻烦的一件事。其实历史上的多次变法，比如管仲在2700年前就开始搞盐铁专营，汉武帝时开始搞均输、搞平准，到了刘晏变法的时候又把国有体系进行改革，宋朝开始搞承包制，明清时候搞特许经营，国民政府成立国资委，到今天还在搞国资委，一代一代的国有经济在进行变革。到今天为止，我们为什么要来谈历代经济变革得失，因为迄今还没有找到一个中央集权制国家下能够保持国民经济长期稳定发展的经济制定模式。这是我们最大的一个问题。

    在历代变法中有三个核心问题。如果现在来看中国经济稳不稳定，中国经济在未来什么时候会发生动荡，只要看三个东西，历代都是一样的。一个叫财政，一个叫货币，一个叫土地。如果三个都稳，必然是盛世。有一个出了问题，就会出现动荡。两个出问题的话，就有可能出现大的变化。三个都出问题必然改朝换代。比如清政府和国民政府，他们晚期的时候共同的特点是，这个东西都出了问题。我们看今天，各位说中国经济发展到今天很危险，全球金融危机、国进民退，短期内会不会出问题呢？不会。因为中央财政很富足，超过10万亿，地方财政也有很大的盈余；人民币是全世界的一个硬通货；国家掌握了大量的国有土地和集体土地。所以从短期看财政、货币、土地都没有问题，中国经济短期内绝对不可能出现翻天覆地的变局。但是从中长期来看，这三者都有大问题。财政上，地方被土地财政绑架，中央财政支出不断在增加，税赋越来越重；人民币被美元逼着往前赶，会变得越来越脆弱，人们都在讨论十年内人民币会不会陷入日元陷阱；土地方面，那么多的强拆，强拆拆出个新中国，如果我们搞土地改革会怎样呢？所以从中长期看，财政货币土地有存在巨大的隐患，所以中国为什么要改革，就是由所有的这些经济要素决定的。

    中国民营企业的困境

    在国有资本长期控制的过程中，我们来谈一下有产阶级。在中国历史上历代的民营企业面临四个经典困境。
第一个困境就是楚河汉界。历代只要搞国有企业的政权，一定会出现楚河汉界。国有资本在能源型资源型行业处于垄断地位，民营企业处在中游和下游被盘剥。你只要甘于在中下游做，永远是安全的，但你的利润跟刀片一样薄；只要你冲入能源型资源型行业中就非常的不安全。这不是这一代民营企业家的命运，唐宋明清历来都是这样。

    第二个是政府和民间没有对等的契约关系。西方走出中世纪很大的原因是因为英国和法国的城市里的公民团体完成了民间和政府的契约，英国《大宪章》等等。政府就不可能轻易地剥夺民间的财富，这是当有了契约以后民间经济才可能在保护的情况下发展。可惜的是中国两千多年来中国的民营企业家、私人资本从来没有跟政府形成过对等的契约关系。

    第三个困境是权贵资本的横行。历朝历代财富向三个方向聚集：权力、资源、土地。

    第四个困境是在国有资本和权贵资本的双重压迫之下，民营资本危如累卵，导致大量民营资本从实体中撤出，向消费品领域转移。各位可以去看山西晋中地区的平遥、祁县很多晋商的大宅子，徽南地区徽商的房子。我十多年前看的时候有很大的疑惑：晋商是中国开票号的，票号都开在京城里，开在西面到乌鲁木齐，南面到香港，甚至开到东京，票商非常厉害，但为什么这么赚钱的一个行业，他们把赚来的钱全部搬到那个鸟不生蛋的家乡去呢？晋中地区是黄土地，徽南是红壤地，花几十万两、上百万两白银建了很多房子，他们为什么不把这些钱继续去开盐庄，开笔墨庄，开茶庄，搞连锁店卖到全世界去呢？财富没有安全感。他不能做的很大，他做的很大一定会跟国家争利，他就会很不安全。所以城市就成一个消费型的区域。中国的城市和西方有很大不同，中国城市是政治中心，政权牢牢控制城市，城市变成消费型、奢靡型城市，大量的制造业和实体企业在三线以下城市。比如说明清时是在两万三千个市镇里面，都在下面。所以到了晚期，民营资本扩大以后，他的钱不敢留在实体经济，一定会拿来奢侈和消费。所以中国有一个景象是大家要非常警惕的：当这个社会出现，大家都去玩古董、买私人飞机、买法拉利的时候，你会认为这是个盛世，但其实不是。因为民国晚期、清朝晚期、明朝晚期、唐朝晚期等等全部都是非常奢靡的时代，叫做放纵的时代。大家都去玩古董了，这些钱都是从实体经济流出去的。所以当社会变成非常奢靡的时候，它一定是个非常危险的时间点。

    最后总结一下，我们提供了两个分析工具：四个利益集团和四个基本制度。

    从四个利益集团分析，中国正处在经济发展时期向利益调整时期的转型，在这个过程中，历朝历代所发生的很多经验和教训是值得我们来反思的。

    从四大基本制度来看，中国同样走到了一个改革的时间点上。我们要思考中央集权制度对于当今的中国意味着什么？因中央制度形成的四大基本制度在过去的两千多年里是一种控制型的制度，它把人控制起来，那么在今天这一个社会，2012年的中国，这样一个世界大潮流背景下，我们能不能仍然用控制的方法让这个国家保持长期的稳定，如果不行的话我们必须要开放。而开放的话，我们必须要进行一次新的顶层制度的设计。关于这两个格局，其实到今天为止是没有办法给出一个标准答案的，我们所要做的是从今天开始认真的研究从两千多年前这个国家有国家意识以后开始用经济的手段、政治的手段来管理这个国家，历朝历代有什么样的经验和教训，我们能够得到什么样的精神遗产，能够让我们走的更远。从历史走到今天，重新反思我们所谓的中国模式。
 

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