广州汽车限购或引多地跟进，车市恐二次探底

消费马车受阻

　　消费作为拉动经济增长的三驾马车之一，其对于经济复苏的重要性不言而喻，而汽车是消费领域的主要商品之一。业内人士认为，广州汽车限购政策的出台及其示范作用，对经济形势难言利好，其负面影响将在今年四季度或明年逐步显现。

　　李伟利表示，目前尽管个别经济先行指标有所好转，但宏观经济形势仍然处于下行区间。为稳增长、调结构，各部门目前对合理的汽车消费仍是鼓励态度。

　　具体而言，国家今年出台了多项政策引导合理的汽车消费。有关部门安排了60亿元专项资金补贴支持1.6L及以下排量节能汽车;明确了今年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及标准;此外，地方汽车下乡政策已经先行，业内预计全国性“汽车下乡”政策有望在年底重启。

　　在这种情况下，广州限购政策的出台似乎显得很突然。李伟利认为，如果其他省会城市陆续效仿广州做法，那么汽车市场低速增长态势将长期化，对宏观经济的负面影响将在今年第四季度或明年逐步体现出来。

　　苏晖分析，北京市实施汽车限购政策，约使2011年北京市汽车销量下降40万辆，影响了约700亿元的零售总额。广州汽车限购政策预计会令广州商品零售总额减少约300亿元至400亿元。

　　四城市汽车限购政策

　　上海：拍卖车牌

　　1994年，上海对新增客车额度实行拍卖制度，上海开始对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策，购车者凭着拍卖中标后获得的额度，可以去车管所为自己购买的车辆上牌。

　　上海实行私车牌照拍卖以后，每个月新增不到一万个新车牌，控制了机动车的增长。由于每个月额度只有几千辆，致使原本车管所发放的两块车牌变得异常紧俏。有资料显示，从去年11月开始，上海车牌价格已经连涨7个月，最低成交价从45700元跃升到64000元。

　　自从上海车牌成为最贵的“铁皮”之后，一些车主转而前往周边省市上牌，机动车和道路交通主管部门管理难度也在增加，并且滋生异地违规上牌产业。为控制总量，上海有关部门又不得不削减了外地车辆的路权。

　　北京：摇号购车

　　2010年，北京市政府颁布《北京市小客车数量调控暂行规定》，对小客车实施数量调控和配额管理制度。

　　《规定》指出，北京市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。《规定》明确2011年和2012年，北京每年新增小客车的指标都是24万个。其中，个人指标占88%;社会单位、团体的指标占10%，运营性车辆占2%。

　　对于普通市民、个人申请者，需要先在北京小客车调控系统上进行申请，通过公安、社保、交通等多个部门的审核后，参加摇号。只有摇号中签后，才具有在北京新购买车辆的资格。

　　北京的摇号购车政策控制了机动车数量的快速增长。在2010年没有实施限购时，北京全年新增机动车81万辆，而在实施限购后的2011年，北京净增机动车的数量只有17.4万辆。

　　贵阳：号牌分类

　　2011年7月11日，贵阳市政府发布了《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》。《规定》要求对在贵阳市新入户的小客车核发专段号牌和普通号牌，以达到控制车流量，缓解老城核心区交通压力的目的。

　　根据《规定》，凡从当年7月12日起购买的吉普车、小轿车等9座以下的载人客车，可选择“专段号牌”和“普通号牌”两种号牌上牌。其中，“专段号牌”有入户限制，需要通过向市交警部门申请，以摇号方式无偿分配，该号牌可以在贵阳市所有道路通行;“普通号牌”入户不受限制，但该号牌车辆不能在贵阳市一环路(含一环路)以内的道路上行驶，电子监控设备将全天24小时对违法驶入一环线内的普通号牌小客车进行违法取证，予以处罚。

　　广州：配额管理

　　广州市政府2012年6月30日发布《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》，《通告》自2012年7月1日零时起试行，试行期一年，对全市中小客车施行总量调控管理。

　　《通告》规定，在为期一年的试行期内，全市中小客车增量配额为12万辆;为做好各项工作衔接，7月1日零时起的一个月内，广州全市暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各个月度平均分配增量配额;配置指标的具体办法和相关程序将于7月底前发布。

　　广州汽车行业协会公布的数据显示，2011年，广州市新车上牌量33.1万辆，其中列入限牌范围内的中小客车上牌量为24.2万辆。也就是说，按照目前的限牌政策，广州的汽车销量至少要下降一半。

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