鞍钢医院薪酬调查：科室主任是普通员工7倍

　　跨出钢铁行业，收入差距在金融、电信、石油等行业同样存在，甚至更大。“一般金融业最高，其次是电信、石油等。” 北京师范大学(微博)中国收入分配研究院执行院长李实称。

　　2010年两会期间，全国总工会委员张世平发布了一项关于职工收入的专项调查，据2008年上市公司年报分析，208家国企高管与一线职工的收入相差近18倍。最新的数据虽未披露，但采访中专家称并不乐观。

　　“拿最高的和最低的比，上百倍都有。”李实说。

　　深圳一家大型金融国企下属分公司部门负责人许某告诉本报，他们公司新员工大概是每月3000多元，年终奖一万左右，全年收入大概近5万；而公司一名20年工龄的副总，一月工资2万多，重点是年终奖，至少有两三百万，加上差不度两万多的高管津贴，一年收入至少300多万。

　　在这家公司，普通员工和老总的差距是近60倍，“金融行业是所有国企里平均工资排名最高的，但实际上我们都是被平均的。”许某无奈地叹道。

　　“奖金算什么，背后的无形收入或许比这还要多。”一名能源国企财务人士向本报透露，一些招投标项目，经手双方协商做高成本价，从中获取的利益动辄几百上千万元。如果把这些违规地带的收入算进去，他认为高管和普通职工局部收入差距相差千倍都可能。

　　此外，2010年国家审计署查出的新华人寿给前总裁孙兵等47名高管购买的补充养老险保单上，56岁的孙兵退休后每个月领取9.28万元，加上医疗费用可报销部分，每月最高可得11万元。

　　缩小差距求解

　　随着国企内部收入差距的拉大，最近几年的政策动作不可谓不密。

　　2009年9月“人社部”等六部门联合出台《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，规定国企高管基本年薪与上年度中央企业在岗职工平均工资“相联系”，绩效年薪根据年度经营业绩考核结果确定。

　　早在2002年，中国政府就开始规定国企施行高管年薪制，规定高管年薪不得超过职工平均工资的12倍，而具体实施中相关比例早已被突破。

　　并且，收入的透明化做得并不好，“为什么不能公开？工资有个具体方案依据，能说清楚也好啊”。张国贤说。

　　“有些国企高管其实收入还算正常，但不公开的情况下大家都觉得不正常，甚至认为是天价薪酬。”上述国企财务人士说。

　　李实进一步指出，国企收入差距大直观看是其内部收入分配不合理、高管收入不透明，而根本原因在于国企的垄断地位。

　　通过垄断获取巨额利润后，国企上交红利比例却不高。2010年国务院常务会议决定将国企利润上交5%，按不同行业分别提至10%和15%两档，但这当中部分并不进入国家财政，只上交国资委，国资委收到后二次分配返还给企业， “所以国企的可支配利润非常高”。李实说。

　　具体到改革路径，中国政法大学(微博)破产法与企业重组研究中心主任李曙光建议，必须先区分不同国企定位和发展阶段，“对市场化较高的国企，一定要尽快建立正常的激励机制，让更多的国有企业走向市场化、社会化、股份化；对那些改革比较滞后的、公益性的国有企业，确实要在薪酬方面有所控制。”

　　而在国企内部，当下应采用更多的考核指标分清垄断所得和竞争所得。

　　“既要建立规范的董事会，也要逐步实行职业经理人制度，在此基础上才能实行与市场竞争相一致的薪酬制度。”国务院国资委企业分配局原局长熊志军撰文指出。

　　李曙光指出，改革的难点在于要触动旧有的利益分配关系，“要提出一些新的理念、新的思路”。

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