支线电网或全面开放，魏桥模式有望破局

　　国家能源局近日召开的引导民资座谈会上传出消息称，国家能源局正拟定的“新36条”实施细则将适度开放民资向能源领域投资，其中包括主电网适度开放、支线电网全面开放等内容。

　　“我们确实正在研究这个问题，现在要解决的问题包括民资的参与权限，以及如何对主电网及支线电网进行界定等。”6月19日，电监会一位人士对记者表示。

　　全国水利地方电力企业协会专家李其道认为，相对主电网来说，真正最可能引入社会资本的电网是配电网以下的部分。理由是，一方面，我国目前配电网相当薄弱，更新改造资金需求量巨大，另一方面，配电网相对于输电网，决策层的顾虑更小。

　　而在一位长期参与电改方案的业内专家看来，目前的当务之急是要把电力体制改革继续往前推，实现输配电分开，否则民营资本的利益无法得到保障，即使放开，民资的积极性也不会很高。

　　支线机会

　　“民资进入电网的机会主要在农村电网及县级支线电网。”李其道说，目前的现实情况是，随着经济发展迅速，国内电网投资需求非常大，尤其是低电压的线路、农村电网等，这些区域的配电网还是很薄弱的，更新换代的需求很迫切。

　　在他看来，仅靠国家电网和南方电网两家企业是难以有财力和精力来撑起这么大的投资，因此引入民资的需求确实存在。

　　据了解，目前地方电力配电线路等级基本分为两种：35KV与110KV。目前，国家电网主要负责220千伏以上的输变电业务，而地方县级配电公司则是主要负责220千伏及以下等级的配电业务。

　　“目前我们这里的大工业发展很快，这几年投产了好几个大型项目，现在电力供应很紧张，加上配电网老化，不时都有跳闸的故障发生。”四川绵阳市一个县级电力公司负责人对记者说。

　　在这位负责人看来，目前的模式是"一县一公司"，但县级公司的权限非常有限，县级配电企业与国家电网"一点并网"，也就是说县与县之间无法联网运行，在用电高峰，也无法互相调剂，必须通过国家电网才能执行，这样其实是加大了运营成本。

　　这位人士称，更合理的模式是，国家电网集中财力建设高等级的国家骨干电网，而地方电力则负责220KV及其以下的配变电站网的经营，在这个过程中，可引入民资适当参与，提高电网建设和运营效率。

　　而在中国国际工程咨询公司能源业务部项目经理朱宁看来，除支线电网之外，在智能电网的很多领域，民间资本也可以发挥作用。

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