著作权法第三次修订，利益相关方紧急游说

　　争议远不止于此。北京大学知识产权学院教授张平认为，中国知识产权侵权赔偿过低，诉讼费用成本很高，对知识产权保护是不利的。“专利法修改法定赔偿已经提高到100万，商标法也在讨论当中，提高到100万，著作权法也是提高到100万。”

　　但即便是提高到100万，也不足以赔偿。“像方正这类公司确实有很高的知识产权保护的诉求，比如方正诉暴雪案件，方正4.08亿的主张，一审赔偿仅仅支持了140万。这样一个案件完全需要法官从证据上和计损方法给一个证据的考量。”张平说。

　　2010年2月，北京市高院一审判决方正电子胜诉，但仅要求被告赔偿140万元及合理诉讼支出5万元。而事实上，方正电子为此案缴纳的案件诉讼费就已高达417万元，律师费、公证费等开销超过 100万元。张平建议，由于知识产权侵权的复杂性，涉及领域的广泛性，很难有统一的赔偿标准，主要应当以法官在具体案件当中自由裁量为原则。

　　利益重构

　　权利的范围此消彼长，王自强称，新闻出版总署国家版权局在修法过程中，不是任何一个利益方的代表，而是不同利益关系的平衡者。著作权法修订的过程也就是一种利益秩序的重构——在权利人、传播者、使用者等多个相关利益主体之间达成平衡协调。

　　以字库行业为例。上世纪90年代曾是中国字体设计的黄金年代，国内字库厂商大大小小几十家，较知名的有方正、汉仪、华文、华光、中易、四通、长城等。短短10年，发展到近200　种不同字体风格的近400款字库。

　　那个时候汉仪公司的高端产品捆绑在照排机上销售，每套售价六七万元。不过好景不长，盗版来了。原本1000元一套的字体，由于盗版侵入，打折打到50元一套，一年的销售额也不过几万元。近10年中，几乎没有客户主动向汉仪支付字库的使用费。

　　对于盗版，大多数公司忍气吞声。2003年，方正“兰亭字库”首次通过法律打击盗版。方正字库业务部副总经理黄学钧透露，目前全国10人以上规模的字体设计企业仅剩四五家，基本处于停滞或勉强维持状态。方正字库目前也仅有字体设计师不到30人。

　　方正字库的主要收入来源分成两块。一是新闻出版行业付费使用字库；二是向微软、三星(微博)、可口可乐、伊利之类大企业授权使用字库。两块收入大约各占一半，后者略多。“部分企业在商业活动中大量侵权使用字体，却不付任何费用。”

　　中国政法大学教授张今说，中国著作权法没有单独规定实用艺术作品，实用艺术作品目前纳入了美术作品的范畴。因此，在著作权法修改草案当中增加了实用艺术作品，对这个作品规定为“是指具有实际用途的艺术作品”，对这种作品保护期是25年。“文字的实用性不能否定字体设计的作品性。”张今说。

　　互联网的发达加剧了这种盗版的肆意。据称，用百度检索“方正字库下载”和“方正字体下载”，有6万多个下载链接，但其中没有一个是方正授权的。然而，一款国标GB2312-80字库有6763个汉字，根据难易程度，成本却在20万~50万元人民币，有些甚至更高。

　　良好的版权环境将鼓励行业创新。在知识产权保护相对完善的美国，其著名的字库公司蒙纳字库，去年收入超过1亿美元，并已在纳斯达克(微博)上市，目前也有100多款繁简体中文字库。即便是比邻的日本，由于版权保护得力，汉字字库也多达2973款。

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