深圳土改吸引央企云集，三大融资平台最先受益

    对此，业内人士分析，将特建发打造成城市综合开发运营商，是一种新融资模式的探索。而从去年底开始，特建发即密集出击，陆续与坪山、龙岗等区洽谈合作事宜。坪山、龙岗已经出现在《总体方案》中，成为土地改革综合试点和土地整备试点。

　　所谓综合试点，基本上包括了土地改革全部内容，即原农村土地改造确权、土地整备、城市发展单元、土地收益分配等。据了解，特建发集团将在园区综合开发、城市单元开发、城市重大基础设施建设、旧城改造、保障房建设、相关商业开发、新兴产业等方面为坪山新区提供一揽子金融服务。

　　虽然目前具体合作方案还不明确，但业内分析，特建发主要功能是参与土地整备，再引入各类企业参与开发。企业出钱，政府以土地作价入股方式参与项目公司运营。

　　“深圳新一轮的改革是要以城市发展来统领各项工作。而特建发集团作为深圳市政府新一轮改革的实践主体之一，将汇聚各类社会资源，推动片区的开发。”特建发总经理熊佩锦曾表示。另外，根据熊佩锦的介绍，除打造高水平城市功能区外，特建发还将探索全产业链模式，即涉及项目开发后的产业集聚和配套服务，同时将深圳模式进行空间拓展，把周边城市吸收进土地改革合作区。

　　业内分析认为，未来特建发将成为深圳土地改革的枢纽单位，并最终被打造为千亿级企业。

　　根据相关规划，“十二五”期间深圳将培育一批具有核心竞争力和可持续发展能力的知名企业，到2015年，市属企业中资产规模超1000亿元的要达到3家以上，国内行业龙头企业达到5家，行业综合排名前十的达到10家。

　　至于特建发与目前控股的上市公司将有何关联，也是资本市场高度关注的话题。“我们都想把部分优质资产注入上市公司，但目前房地产资产上市融资被阻，很多资产注入操作不了。但是一旦政策解禁，可以想见特建发系上市可能存在的机遇。”一位深圳国资企业人士称。

　　深圳市国资委相关负责人也曾表示，要推进企业产权主体多元化，做好资源整合工作，加快港口类、房地产类和投控划转企业资源整合。对于国资证券化问题，业内普遍认为，深圳国资证券化率与本身经济状况并不匹配，故未来重组空间巨大。 (记者 于兵兵)

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