能源局人士称民企有望获准进口原油，放开细则已草拟

    中国品牌总网讯：继交通部等六部委出台“新36条”实施细则，民间资本近期将在石油石化领域迎来重大政策利好。

　　“有关部门正在酝酿出台适度放开原油进口限制等利于民资准入的政策文件，其中包括允许民营企业参与非国营贸易原油进口配额的申请与分配，借以促进经营主体的多元化。”日前，一位接近国家能源局、参与该政策研究制定的专家向《华夏时报》记者独家透露。

　　耐人寻味的是，5月30日，中国石油天然气集团公司与全国社会保障基金理事会、城市基础设施产业投资基金和宝钢集团有限公司等签署西气东输三线工程项目投资人合作框架协议，开创了全民资本投资于大型央企国家重点项目的新模式，这也标志着石油石化领域对全民资本及民营资本的开放迈出重要一步。

　　或许，这一步仅仅是个开始。

　　利好民资

　　据悉，城市基础设施产业投资基金由全国工商业联合会发起，集中代表民间多方出资人利益，各民间资本均可通过该平台进入中石油等能源基础设施领域。此次西气东输三线项目不仅引入了大量民营企业的资金，还吸引了中国工商银行募集的私人理财资金进入，同享收益，共担风险，体现了国有项目全民共享。

　　中石油集团公司副总经理廖永远表示，此次合作后，中石油将继续探索，积极为所有有兴趣进入的民营资本和社会资本创造条件、搭建平台，引导国有和民营资本共同参与。

　　但现实是，石油石化行业被“石化双雄”长期垄断。本报记者从中国商业联合会石油分会了解到，目前我国只有中石油和中石化有原油进口权，中石化公司只有原油进口代理权，而地方炼化企业都不能进口原油。

　　以山东为例，2010年山东地方炼厂企业全年实际加工原油2400万吨，但国家分配的原油配置指标仅有179.3万吨，国产原油给地方炼厂的配置计划指标很少，无法满足地方炼厂的加工需要。

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