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景区门票涨声四起,国家发改委称定价权在地方


[  中國旅遊新聞網    更新时间:2012/3/15  ]    

 

  【官方回应】国家发改委:门票定价权在地方

  据经济参考报报道 业内人士表示,我国经济企稳回升态势明显,经济已经进入复苏通道,消费预期升温,这是各大旅游景点纷纷调高门票价格的重要原因。另一方面,十一之前景区门票价格的上调除一定程度的假日因素外,同时反映出地方政府财政压力比较大,需要靠门票价格提升增加收入。

  对此,国家发改委称:“国家发改委对门票定价制定了一系列的规定,包括景区门票最多三年调整一次,另外对景区价格调整幅度也有明确控制。但有必要说明的是,由社会投资建设的景点门票价格不属于政府价格主管部门的定价范围,由景区自行制定。”

  【锐评】治理景区涨价谨防“黄宗羲定律”

  据大河网消息 在中国古代,每次税费改革后,农民负担在下降一段时间后就又会涨到一个比改革前更高的水准,这就是著名的“黄宗羲定律”。当下,有关部门治理景区门票涨价似乎正在陷入同样的怪圈。从2007年1月国家发改委发文规定同一景区门票价格上调频率不得低于3年,到去年4月发改委等8部门发布“1年内景区门票价格只能降不准涨”的禁令,每每相关部门出台新政或加强整治后,景区涨价行为就会暂时收敛,在一段时间后卷土重来。就拿近期景区集中调价来说,一些地方积蓄已久的涨价意愿出现“报复性反弹”。如著名世界文化遗产大足石刻,正准备将景区联票价格从现在的120元上涨到230元,几乎翻了一番;贵州赤水5大景区集体申请调价,最高涨幅更是达到183%。这种情况的出现,一方面有景区自身的因素,只注重门票收益,忽视产业链的培养,不懂得拓宽收入渠道。同时,也跟一些地方政府理念错位、管理缺位有关,如将景区市场化开发一推了之,默许甚至纵容景区的无序涨价行为。尽管相关规定明确要求,景区门票一次性涨幅不得超过35%,但不少地方涨价远远超过这一规定,却在开个走过场式的听证会之后,堂而皇之地通过物价部门的审批。

 

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