温州危机暴露金融改革问题，银行变相参与高利贷

新兴放贷方式

　　在高利息刺激下，银行资金甚至境外资金也以各种渠道流入了民间借贷市场

　　曾经，在李强急需资金的时候，温州一家国有银行信贷部的工作人员对他“施以援手”，从2009年7月开始，150万、80万……陆续借了700多万给李强，月息4分。

　　李强说这名工作人员让他提供了一些工程合同及预算等资料。“她是利用我，从银行里贷出钱，然后再转贷给我，从中赚取利差。”

　　李强说，利息都是直接打到该工作人员个人账户，还了800多万利息，直到他再也还不起钱。“该工作人员将债务转到弟弟身上，然后再以弟弟名义起诉我。现在我们正在打官司。”

　　据介绍，在高利润影响下，民间借贷出现了新特征：资金多元化，甚至境外资金加入到民间借贷行列，银行资金也通过各种渠道变相流入民间借贷的池子。

　　银行资金更多时候以一种更为隐蔽、合法的方式流入民间借贷市场。有知情人称，一些银行工作人员利用职务之便，套取资金关系，与人合伙开担保公司，以假实业的方式把钱借出来，再翻倍贷出去。

　　李强也坦承，多次通过一些银行领导贷款，都是私下进行。

　　当地媒体调查称，银行资金还通过上市公司、国企等途径，流入民间借贷市场。银行低息贷款给上市公司或国企，上市公司以委托贷款高息发放出去，银行收取正常贷款利息和委托贷款手续费，各得其所。而一些国有企业或大型企业从银行贷款，利率上浮到年息8%左右。地下钱庄给这些企业每月2分利，年息24%，除去还给银行的利息，企业坐收16%的净利。

　　诸多银行牵连其中

　　温州市金融办主任曾对媒体坦承，银行资金流入高利贷市场的行为确实存在，这与监管失职相关

　　温州市金融办一名知情人坦承，银行贷款流向的监管，的确有尴尬之处。

　　据报道，中国银监会主席刘明康曾表示，由于信贷需求旺盛，许多企业纷纷转行从事高利贷业务，一些大型企业从银行低成本拿到贷款后，放高利贷，赚取巨额利息、利差，实际成为高利贷市场从银行融资的平台，“一些国有担保公司、财务公司也利用国有银行的资金，偷偷地放高利贷”。

　　温州银监局局长张有荣曾对媒体称，目前温州有21家银行受此次中小企业资金链断裂牵连，直接或间接受到牵连的资金是15.86亿元。

　　温州市金融办主任张震宇在接受媒体采访时坦承，银行资金通过一些企业流入高利贷市场的行为确实存在，这与银行的监管失职相关。

　　温州银监局办公室一名负责人告诉本报记者，银监局没有针对银行资金违规流向民间借贷的特别措施，但一直在关注。

　　这名负责人说，目前确实发现一些银行具有违规贷款的嫌疑。已经要求各银行自查，然后银监局再核查。但是资金最终是否流向民间借贷，需要调查后才能定性。查实的要严肃处理，甚至移交司法部门。

　　本报记者得到的一份温州市政府调查文件中提出相应警告，此次企业关停对银行业机构产生影响，主要集中在国有大型商业银行和部分股份制银行。当前温州市企业资金链还在不断紧绷，后续潜伏风险不容乐观。

　　中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇曾对媒体表示，如果高利贷仅限于民间资本领域，波及面可能还不算大，但从目前的情况来看，一些国企和银行涉足这一领域，经济一旦下行或将带来系统性风险。如果钱是从银行流入民间借贷，资金链条慢慢拉长，借钱的企业经营出现无法偿还的情况，最终会对银行产生冲击，牵连的经济体也会越来越多，从而发生“中国式的次贷危机”。

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