中石化内斗揭三公消费灰幕，国企茅台成本谁来管

　　公款茅台黑洞

　　人说“酒后吐真言”。然而在每年消费9000吨茅台之后，无人能说出关于茅台消费的真相。尽管茅台公司董事长季克良一直不承认茅台是奢侈品，但一瓶茅台飞天酒的价格从2002年的200多元，一路涨到现在的1000多元，高档茅台确已成为彻头彻尾的奢侈品。

　　茅台价格的疯涨，显然不是中石化一家公司大肆消费的结果。高档酒店生意兴隆和高端白酒不断涨价，揭示出政商界公款吃喝风日盛的现实。

　　一位茅台酒经销商告诉财新《新世纪》记者，由于自然条件的限制，茅台产量有限，一瓶年份酒制作流程至少需要五年，产量不可能大规模增加，所以一酒难求。茅台在全国有1000多家经销商，其中一级经销商多为大公司机构和大老板。经销商只要能拿到酒，就能赚钱。若需计划外批一件酒，需要茅台公司三位高管中的两位共同签字，由此可见紧俏程度。

　　也正因此，市面上茅台假酒泛滥，人们以搞到真茅台为荣。该经销商透露，不少政府宾馆也是通过特殊关系渠道才能拿到真品茅台，以前广东省委下属的松原宾馆，还是通过前省委副书记才拿到酒，“当时批了20件，一件6瓶。”

　　无怪乎中石化内部甚至有人士表示，鲁广余大批购买茅台的出发点“或许是好的”，“毕竟他拿到的价格比市场价便宜许多，也是给单位节省成本。”

　　一位《糖烟酒周刊》的资深编辑告诉财新《新世纪》记者，茅台前总经理乔洪2006年曾公开表示，茅台的消费群体主要包括公款、大款和礼品消费三大块，“茅台在公款方面已下了大力气，但是在大款和礼品方面比不上其他品牌。”乔洪因此鼓励经销商继续多向大企业公关。

　　财新《新世纪》记者了解到，早在2005年，吉利汽车和民生银行已成为茅台的大客户。茅台随之向政府部门和国有企业开展定制业务。

　　根据贵州茅台飞天酒业股份公司的网站资料显示，2005年新发展的定制客户还包括国家检验检疫总局和中国移动集团。很难想象，这些消费会是个人买单。

　　一位五粮液供应商对记者表示，近年来茅台酒已占领军方市场，今年1月更与包括沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都军区在内的七大军区结成军企友好共建单位，其他品牌很难打进去。一位国防部外事局的前官员对财新《新世纪》记者确认了这一说法，他表示，军队是茅台酒消费的大户，目前茅台对八大军区均有特供酒，军方大院的附近多有茅台酒的营销点。

　　该供应商表示，主攻政商界几乎是所有高档酒类产品的共同策略。他自己曾在一位在东莞高档小区开餐馆的朋友那里，看到当地某副市长在一个月内高档酒消费金额近20万元，以拉菲等进口葡萄酒居多。该餐馆甚至为该副市长特设了一个出入通道。

　　谁来监督国企“茅台成本”

　　中石化购买的100多万元茅台和油价上涨之间并无直接联系，但是国有垄断企业成本高企，缺乏监督，则是不争的事实。

　　中国现有的成品油定价机制采用“原油成本法”，以进口油的价格加上关税、消费税、增值税、运费、炼油厂的炼油成本，加上适当的利润空间，共同形成国内成品油零售基准价。

　　一位在广东石油协会任职的研究人员表示，除了国际石油价格高涨，国有石油公司管理缺乏效率，企业成本不透明，也是油价高的原因之一。

　　这位研究员表示，中国政府顾虑石油是战略物资而迟迟不愿开放石油行业，缺乏竞争也是导致油价高的重要原因。1992年以前，粮食市场也一直由政府控制。广东是第一个开放粮食市场的省份。他作为广东经贸委综合处处长，亲眼看到粮食市场开放带来的活力与效率。他认为，石油行业同样应该借鉴粮食市场的开放经验，免得“少数公司垄断某个行业，改革不到位，挥霍与腐败成为常态”。

　　在另一家国有电信企业，财新《新世纪》记者曾听内部人士谈到，某省公司的领导甚至专门购买了一个酒庄，以供应企业内部的酒品消费，这至今仍是企业的一个包袱。

　　2011年3月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议决定，在2009年和2010年大幅压缩的基础上，2011年继续压缩中央部门“三公”经费预算。尽管反腐败一直是政府和国企年年要唱的“固定曲目”，央企出资人和监管者国资委并没有专门机构来治理反腐，基本依靠由纪委、监察局的检查小组每年到各家央企“传达反腐精神”，剩下则靠各公司内部审计监察。

　　颇具讽刺意味的是，4月11日，就在中石化广东分公司天价购酒曝光当天，国资委纪委副书记、监察局局长带队，带领国资委惩防体系建设检查组来到中石化总部，检查惩治和预防腐败体系建设工作。

　　2010年8月，成立三年的国家预防腐败局确定将中海油总公司机关和所属中海油天津分公司，作为预防腐败工作试点单位。同年10月，中海油组织全系统处以上领导人员学习《镜鉴——国有企业廉洁从业教育读本》，该书选录近几年中央企业查处的100个腐败的典型案例，是专为国有企业开展廉洁从业教育编写的教材。

　　浙江财经学院院长王俊豪在接受财新《新世纪》记者采访时表示，垄断必然滋生腐败，这是垄断行业挥之不去的体制性弊端。他认为，1997年以来，中国垄断行业经营性国有资产日益庞大，正成为具有强大讨价还价能力的利益集团，政府对其管制难度日益加大。

　　“它们对国家政策有着巨大影响，甚至能够左右国家相关的产业政策。其高利润在很大程度上是通过侵蚀相关上下游生产行业和消费者利益得到的。”王俊豪认为，大量垄断利润的存在，为垄断行业的集体腐败提供了借口和物质基础，也促使它们追求更高的福利、更多的工资，从而为更大的群体性管理腐败埋下了隐患。（来源：财新网(微博)-新世纪）

男装招商 女装招商 童装招商 休闲装招商 运动服招商 皮鞋招商 女鞋招商 男鞋招商 童鞋招商 鞋材招商

上一页  1 2