摘要：近日，北京市对在家电以旧换新活动中违规操作的大中、TCL、美的三家企业开出了首张罚单。北京市商委调查发现，北京市大中家用电器连锁销售有限公司所辖店铺中，北京TCL电子销售有限公司、北京美的制冷产品有限公司两家公司的个别导购人员没有按照国家家电以旧换新政策规定的工作流程，存在违规使用回收凭证的行为。
其实，早在去年国庆期间，就曾出现低价回收家电的中介人，将旧家电卖给消费者，消费者用旧家电享受补贴，中介人赚取收购与售出的价差，甚至由于本地货源的不足，有人还专门跑到一些尚未试点家电以旧换新政策的省市，专事从事废旧家电的“倒货”行为。
据了解，一些未中标的小型经销商，也会利用家电以旧换新政策，低价从中标企业处“进货”。由于在电视机、冰箱等五大类家电中，电脑的补贴金额高出利润空间，钻空子、批量购买的现象最多。“现在一台电脑的利润空间仅有3个点左右，以一台5000元的笔记本计算，小经销商正常采购价约4800元，如通过以旧换新的400元补贴，实际购买价约4600元，比正常采购价格还低200元左右。”一位不愿透露姓名的经销商说。
完善操作规程和监管制度
骗补事件曝光后，上述3家受罚企业都表示，问题出自个别导购员的个人行为，企业会严格执行家电以旧换新政策。
对此，北京市律师协会消费者权益保护委员会主任邱宝昌说，虽然是导购员的个人行为，但普通消费者分辨不出来，会认为是公司行为。导购员骗取家电以旧换新政策补贴款的行为，客观上已对企业的信誉造成了负面影响。企业应加强内部管理，避免类似情况的再次发生。
骗补处罚后，作为主管部门，北京市商务委已要求所有参与家电以旧换新工作的回收企业和销售企业加强员工培训和政策学习，严格内部管理，完善操作规程和监管制度；借鉴本市家电以旧换新工作开展较好企业的经验和做法，组织人员进行明查暗访，加强店铺巡查，开展顾客回访，建立举报奖励制度。
北京市商务委再次重申，对在本市家电以旧换新工作中存在违规操作的企业，将发现一起处理一起，绝不姑息，并将处理结果依法向社会公开，确保家电以旧换新政策在本市的顺利实施。对大中、TCL、美的三家企业，今后再次出现类似问题，情节严重的，将直接取消其参与北京市家电以旧换新回收和销售企业资格。
据悉，家电以旧换新政策规定，试点期限为2009年6月1日至2010年5月31日。财政部、商务部、环境保护部日前联合下发通知称，经国务院常务会议决定，5月底家电以旧换新政策试点结束后，将继续实施这项政策，并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。
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