认证行业行贿已是潜规则，出台行业规范迫在眉睫

　　每经记者黄清燕发自上海

　　很难想像，一个负责审核的第三方机构竟能对一家工厂的“生死”握有如此大的话语权。

　　12月9日，本应是西方圣诞节出口订单生产的高峰期，可深圳阳光塑胶厂(以下简称阳光塑胶)的留守人员小刘在电话里却对《每日经济新闻》表示，“上千名工人已全部解散，老板正在找新的出路。”不久前，这家有着20年历史的玩具代工厂宣布停产，眼下财务部、物流部、工程部、报关部等多个部门已无工作人员。“如果顺利接到了美泰的订单，现在应该是我们最忙的时候。”小刘感叹道。

　　对于造成停产的原因，《每日经济新闻》联系上的多名阳光塑胶厂的员工均表示，全球最大的审核认证机构之一——必维对工厂的停产有着不可推卸的责任。“必维的审计人员要求工厂行贿，工厂没有做，所以在4次审核过程中都没有通过。”记者辗转联系到的一名工厂主管如是说，令人不解的是，在过去的多年时间里，工厂曾通过了多家第三方机构的审核，而此次却栽在了必维手上。

　　“在认证行业，行贿已是潜规则，如果你不收受工厂的红包，会被同行视为异类。”一名在国际认证机构从业多年的人士Jason对《每日经济新闻》表示。在现有的采购体系中，跨国企业普遍使用的审核认证手段既是保证工人权利受到尊重的一种方法，也是企业监督自身采购行为的重要方法。由于认证被赋予了重要地位，腐败开始滋生。

　　阳光塑胶：必维原审核员索贿

　　根据公开资料显示，阳光塑胶是全球知名玩具企业美泰公司的指定OEM(贴牌生产)认可工厂，在工厂发展最好的时候，有上千工人的规模。

　　按国际惯例，工厂在接受国外订单之前，必须通过国际玩具工业理事会关爱基金ICTICARE指定的第三方机构进行的审核验厂。从去年11月份开始，ICTI指定由必维来验厂，可直到今年7月22日，共进行了4次审核，均未通过。对于这次“失利”，阳光塑胶对外称是因为“没有接受必维审计员的索贿请求，而必维不让(审核)通过的理由都很微小”。

　　据阳光塑胶一名内部人士向《每日经济新闻》透露，去年11月11日，必维集团深圳分公司第一次查厂，3位审核员总共发现了34个问题，阳光塑胶厂在第一次审核中没有通过;今年2月份，一名自称咨询公司的工作人员(第一次验厂时的审核员之一，已经离开必维)给阳光塑胶厂打电话，称给3万元顾问费就可以保证通过，在录音处理后，工厂拒绝给“顾问费”，在3月份的审核中，工厂再次未能通过审核;随后，工厂负责人给上述咨询公司的工作人员再打电话时，被告知要有7万元才能保证通过。

　　两次拒绝“交钱”的阳光塑胶厂将审核员索贿一事上报必维集团，可在4月份、7月份的第三、四次审核中，工厂同样没有通过审核。对于上述结果，阳光塑胶方面认为是“审核员存在偏见，没有公正地进行审核”。

　　必维：离职员工或参与事件

　　对于阳光塑胶方面的指责，12月10日，必维国际检验集团消费品服务事业部(简称必维消费品服务事业部)作出回应：必维承认曾对阳光塑胶厂进行了4次与关爱程序相关的审核。

　　必维方面在回应中指出，2009年4月份，国际玩具协会工业理事会通知必维消费品服务事业部，根据举报一名“顾问”曾联系阳光塑胶厂并索取利益，声称能担保工厂顺利通过第三次审核。获知此事后，必维消费品服务事业部立刻展开内部调查。同时，该部向国际玩具工业理事会请求委派一名代表参与4月份进行的第三次审核。

　　“调查结果表明，没有证据显示任何一名必维消费品服务事业部的在职员工曾向阳光塑胶厂索取或收取利益或其他报酬。调查结果显示，一名因涉及与阳光塑胶厂无关的其他诚信问题、而于2009年2月份离职的前必维消费品服务事业部员工，有可能是此次事件中那一名曾联系阳光塑胶厂的‘顾问’。”必维回应指出。

　　CLW：必维多次疑涉腐败

　　值得一提的是，中国劳工观察组织(以下简称CLW)在12月9日也发布了一份关于第三方审计机构(即审核认证公司)的调查报告，该报告指出，“在2007年~2009年上半年对5个审计公司的调查中发现，必维是最多被怀疑腐败的公司。”据了解，该调查的对象主要是工厂的管理层、负责企业社会责任的经理、老板、顾问公司及企业咨询师。“过去两年，我们秘密调查81次社会责任审核，其中对必维集团进行的审核为19次，其中10次有工厂管理层提到存在腐败。”

　　根据CLW方面给《每日经济新闻》提供的调查案例。2008年12月23日，3名必维审核员对广东东莞长安镇的一家玩具工厂进行审核，他们以发现工厂的工作时间有问题为由，向工厂索要1.5万元/人的贿款，工厂管理层认为工人的工作时间符合规定而拒绝支付贿款。审核员坚持表示若不支付贿款，就将在审核报告中记录工厂的工作时间违反指导原则。据称，为保护工厂的利益，最后工厂一名经理建议向3名审核员每人支付5000元贿款，附加条件是审核员必须保证将不会有第二轮跟进审核。最终审核员们在报告中记录工厂只存在4项轻微的不符合事项，依审核规则无需再作跟进审核。

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