家电以旧换新领取补贴程序繁琐，规则有待完善

　　中国电子商会副秘书长陆刃波认为，企业这样做不但损害了国家的利益，也让消费者吃了哑巴亏。因为以旧换新政策不仅仅是为了给消费者更新家电提供便利、拉动新家电的销售，还有节能减排的长远考虑。回收的旧家电不按规定拆解处理，就会继续造成环境污染。

　　有专家向记者介绍说，在国外，废旧电器回收后并不都进入拆解程序。比如为提高再生利用率，德国环保组织DUH与移动通讯业合作开展了“绿色电子”回收行动，用户可在DUH网站免费订购“手机回收邮袋”，几天后，该邮袋寄达用户手中，用户将旧手机装入后免费邮寄至DUH收集点，约80%的旧手机功能正常，继续投入使用，其余的进入拆解和处理程序。因此，该专家认为，回收电器全部拆解处理并不是最好的处理方式。

　　“黄牛”也来插一脚

　　消费者安女士告诉记者，她刚刚以100元的价格处理了还能使用的旧彩电，国家就推出了以旧换新政策。虽然后悔不迭，但新彩电还是要买，可是在家电卖场门口就有人拦着她问要不要旧电器。那人还“好心地”告诉她，以旧换新只要交上旧电器就行，不分好坏，所以她只要花七八十元买个破得不能用的显示器就能换取几百元的收益。

　　比赛票、火车票、消费券……“黄牛”专门倒卖各种票证，如今，他们又盯上了家电以旧换新。《上海商报》报道的数据显示，至少有5万多张以旧换新凭证囤积在“黄牛”手中。

　　据了解，“黄牛”赚取利润的主要方法有两种，一是先去旧家电市场用低廉的价格收购旧家电，之后提价让消费者先购买这些废家电并去拿价格补贴，而“黄牛”从中赚取差价。以彩电为例，“黄牛”将从各处低价收购的废彩电以100元左右的价格卖给人们，在以旧换新政策下，人们可以用废彩电向卖场获取大约400元的价格补贴。用100元换来400元的补贴，人们往往觉得心动，殊不知“黄牛”早已在这一过程中赚取了暴利。另一种是“黄牛”们直接用收旧凭证去以旧换新销售点采购新家电，然后将这些新家电拿到二级市场上出售谋取利润。更有甚者，由于回收企业(诸如国美、苏宁)不会开机检查废品内部情况，一些“黄牛”就将回收来的旧电脑主机里的CPU、内存、硬盘等还能使用的关键零件统统卸掉，只留下真正无用的东西，而拆下来的零件还可以上摊出售。

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　　政策正在逐步完善中

　　商务部商贸服务司标准规范处处长李嘉健表示，当初家电下乡手续也比较复杂，但后来根据实际情况不断调整和简化，目前家电下乡政策已基本得到消费者的认可。而相比最初，以旧换新的补贴领取手续目前也有所简化，最开始是必须先卖旧，有了以旧换新凭证才能买新，现在一些地区和企业推出了如果拉旧家电的地点和新家电的送货地点一致，就可以享受“送旧拉新”同时进行的一站式服务。家电以旧换新政策还在试点过程中，相关的政策必定会在实施过程中逐步完善，同时相应的监管也会逐步加强。

　　据了解，经过两个多月的市场磨合，北京市相关部门对以旧换新中的收旧环节首次正式进行了调整。

　　北京8月初实行家电以旧换新时，由于回收价目表只有上限没下限，部分小型家电回收价格偏高，另外，电脑回收中只列出了显示器的回收价格，并没有提到与显示器配套的主机回收问题。为此，北京再生资源和旧货行业协会发出通知，在原有回收价目表中又增加了小型洗衣机等电器的回收价格，最低价格仅3元。同时，台式电脑回收时不能只交显示器，主机也要随机交售，并且明确规定电脑显示器和主机收旧的统一价格更改为60元。

　　(中国消费者报)

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