浙商“白色清关”蹒跚起步赴俄

　　莫斯科已经降温，这些天，远在伊斯梅洛沃地区的俞仁杰的手机始终处于无法接通状态，从事中俄贸易十年之久的他，经营着浙江豪峰国际物流公司，此行的目的，为了能让步履蹒跚的“白色清关”之路趋向稳健。

    就在伊斯梅洛沃市场谋生的华商而言，“这是一个很惶恐的夏季。”

    6月29日，一直处于“灰色清关”边缘的伊斯梅洛沃市场风云突变，被俄罗斯官方以“卫生环境不达标”之由关闭。

    这座习惯被华商们音译成“一只蚂蚁”的市场，曾是莫斯科最大的服装鞋帽等日用品批发市场，自关闭之日，一时风声鹤唳。按照俄罗斯中国总商会估计，在市场内经营的华商有6万人左右，租用了约1万个摊位。

    8月18日，在俄华商惶恐之余最后的希望也被破灭。莫斯科有关方面正式对“一只蚂蚁”市场启动了拆除工作。

    有媒体报道称，据北京乐清商会与浙江义乌、浙江桐乡、福建闽南等商会估计，遭受损失的企业约2万家，连带企业3万多家，直接经济损失超过400亿元。

    “一只蚂蚁”行至末路，此前一直行走在“灰色清关”通道的华商，是到了重拾“白色清关之路”的时候了。

    灰色清关先天不足

    中俄边境民间贸易格局向来扑朔迷离，“灰色清关”在两地贸易中“合理”存在了近20年。

    上世纪90年代初，前苏联解体后，俄罗斯商品供应极度匮乏。为鼓励进口、简化海关手续，俄罗斯海关允许清关公司代办进口业务，货主缴纳一笔费用即可。清关公司多实行“包机包税”“包车包税”的方式，以低于法定税率进入俄罗斯市场。

    一常年在中俄边境从事外贸交易的知情者透露，当时，一个集装箱货物从中方厂家拉到莫斯科，总共收费1.2万美元，费时一周。而正规清关不仅价格高得多，一个月未必能到货――这对于服装等季节性很强的货物来说，影响极大。由于“灰色清关”途径的存在，导致处在激烈竞争下的华商越来越多地放弃正规清关。

    随之而来的问题是，这些清关公司往往与海关官员“官商勾结”，在清关过程中没有如实报关，许多货物报关后难以拿到报关凭证，在俄罗斯销售就有“先天不足”的法律缺陷。

    也正是由于这个原因，近年来，华商货物在俄罗斯被扣留、没收甚至销毁的事件频频发生。

    白色清关势在必行

    温州一家销售卫浴产品的企业在俄罗斯已小有名气，一个月能销售6个货柜左右。这家公司此前一直通过“灰色清关”对俄贸易，“卫浴产品使用的材质复杂，俄罗斯正规渠道对产品具体标准规定很细，程序很繁琐。”知情人士说。

    刚刚过去的“一只蚂蚁”风暴让这家企业下定了决心，再艰难也必须走“白道”，于是成为浙江豪峰国际物流公司的新客户。包括海宁的皮革、温州的皮鞋、北京的毛巾、广东的皮包……“一只蚂蚁”市场关闭后，越来越多的企业通过这种“一站式”服务，寻找“白色通关”的途径。

    事实上，能走“白色通关”的浙江豪峰国际物流公司，3年前也是通过“灰色清关”进行对俄贸易，直至去年初才转型通过正规途径通关。

    俞仁杰称，现在最重要的是安全问题。

    一位同样从事中俄贸易的业务员透露，目前，采用“白色清关”方式进入俄罗斯市场，费用虽要比“灰色清关”高，时间也更长，但如果货物被扣押，还有可能通过政府途径合理索回。

    浙商努力走“正道”

    与此同时，规避“灰色清关”的另一种途径是把生产基地转移到俄罗斯，位于俄罗斯乌苏斯克市的康奈工业园可以容纳60家生产企业，目前已引进了10余家企业入驻。温州管理科学研究院院长、温州中小企业发展促进会会长、温州企业联合会副会长周德文认为，这一方式不仅是浙商国际化战略的有益尝试，无疑也是对俄贸易的一条捷径。

    目前，俄罗斯郊区另一座专门面向华商开放的市场已经在建，将于今年年底开放，届时将可容纳300多家商铺。值得关注的是，这座市场将专门开设海关通关机构，还将配备专业的中文翻译。周德文称，“这就像把法律搬到了华商的家门口！”

    专门从事中俄贸易秩序重构课题研究的全国高技术产业化协作组织战略研究室副秘书长杨雪认为，浙江商人的纺织服装、五金等小商品与俄罗斯的互补性很强，市场空间也很大。只要质量过硬，杜绝假冒伪劣，走正规的渠道，就可以找到一条在俄罗斯的发展新路。

    不过，浙商民间自发的“洗白”行动一直未曾停止。早在2006年，首家中资海关监管库――中国商品贸易展览中心临时海关监管库(友谊海关保税库)已在莫斯科建立。温州鞋革行业投资1000万元搭建的对俄贸易“白色清关”平台，也于日前开通。

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