实行四级管理，深圳不及格行业协会将退出市场

　　实行ABCD四级管理，低于60分的协会将退出，而90分以上的A级协会则有望在政策、资金等方面得到政府扶持

　　本报记者 章正义 发自深圳

　　深圳行业协会民间化改革又迈出一步。记者昨天从深圳市行业协会服务署获悉，关于行业协会分级管理的考评办法将于8月份正式推出，相关考评工作也将随即展开。在实行ABCD四级管理后，D级协会将按程序退出市场，而A级协会则有望在政策、资金等方面得到政府的扶持。

　　根据《深圳市行业协会2005年度综合评价考核办法》(下称《办法》)，行业协会综合评价考核一年一定。整个考评体系包括通过年检的基本分(60分)、会员满意度评价(满分为25分)、相关部门评价(满分为15分)、加减分(正负10分)几部分。具体定级为A、B、C、D四级，未提交年审或未通过年审的为D级(59分及以下)；60至75分为C级；76至89分为B级；90至110分为A级。

　　《办法》同时规定，有下列情形之一的不能通过年审：没有固定的办公场所、联系方式，账户资金基本为零的；协会已经一年未开展任何活动(包括未召开理事会、会员大会等)的；协会一年内交纳会费的会员数低于30名的。

　　“这些协会将被直接划归D级。”深圳市行业协会服务署新闻助理骆冰告诉记者，自深圳推行行业协会民间化改革以来，现在深圳的行业协会总数已增至160家左右，综合考评将按不高于行业协会总数20%或25%的比例由高到低排列最终确定A级行业协会。

　　据他介绍，行业协会综合评价考核主要遵循与行业协会例行年检相结合、充分尊重并体现会员满意度及多主体分别评比、汇总定级的原则。《办法》已于本月初在网上公布，并公开征求意见，目前已得到协会的广泛认可。

　　按照规定，对未通过年检的D级协会，将由市指导监管部门责令限期整改，确实已经名存实亡的，将提请市社团登记管理部门予以注销。而被评为A级的行业协会，将在劳动人事立户、出境手续办理、承接政府转移或委托事项、政府购买服务、政府资助等多方面给予政策扶持，支持其做强做大。

　　“这仅仅是深圳在行业协会‘民间化’改革中的一小步，我们理想的模式是将各级的具体标准确定后，明年直接委托专门的中介机构进行独立考评。”骆冰对此评价说，会员的满意度评价是综合考评的主要部分，预计分值将增加至30分。他认为，通过综合考评有利于树立整个行业协会在社会中的形象和影响，特别是对哪些协会符合承接政府转移或委托职能的条件一目了然。

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