国务院拟出台经济刺激计划

　　社科院：我国宏观调控应转变为“一保两控”

　　昨日，社科院经济研究所宏观室主任张晓晶昨日发布报告，表示面对国内经济下滑与华尔街危机蔓延的风险，我国宏观调控政策应采取“一保两控”模式。具体而言，即保经济增长、控金融风险，控通货膨胀。张晓晶在报告中认为，控通货膨胀之所以摆在第三位，是考虑到随着全球经济下滑以及我国经济回调，总需求在下降，通货膨胀的压力在减轻。

　　尽管对于未来而言，通货膨胀风险还要警钟长鸣，但近期风险并不大。

　　“从今年的形势来看，外贸出口必然受挫，而消费并非在短期内可以明显拉动，只能保持平稳增长，因此投资必然将成为我国未来刺激经济的重头戏。”张晓晶在接受本报记者采访时表示。保增长的核心是稳投资。而稳投资中，又以私人投资更为重要。

　　“现在很多企业家手里有钱，但不去投，都在观望，因为前景不明朗甚至很悲观。”张晓晶指出，因此政府应当把如何促进私人投资热情作为制定政策的重点。一方面，为了减轻企业负担，我国要全面推广从生产型增值税到消费型增值税的转型；另一方面，货币政策应进一步提高灵活性，从而缓解中小企业的流动性紧张。“可以说，在目前通货膨胀被初步控制的情况下，货币政策做出任何形式的放松都不为过，减息、调低存款准备金率以及放宽信贷控制都存在可能性。需要注意的，只是度的问题。”张晓晶表示。

　　“之所以再次提出货币政策的灵活性，是因为我预计第四季度的GDP将会比较乐观。鉴于奥运会的影响，以及上半年从紧货币政策的滞后效应，我国第三季度GDP将会下跌，但是最近一段时间开始逐步放开的货币政策，将在第四季度产生效应，并促进GDP回升。”张晓晶指出。

　　在控金融风险方面，张晓晶在报告中提出，应对金融动荡的最好办法就是保持币值稳定，因此我国必须在未来一段时间保持人民币汇率稳定，防止出现人民币一次性大幅升值的局面。

　　此外，他表示，我国还应继续加强对资本流动的监控，谨防美国资本把我国视为短期避风港。他同时指出，鉴于经济面临下滑风险，我国财政收入的增幅也会有所下降。因此大面积减税以及过多的福利支出都不太现实。

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