商务部晋江调研记

　　6月28日，由商务部副部长蒋耀平带队的商务部调研组一行出现在晋江，蒋耀平此行的目的是对晋江鞋类产业作一个专项调研。而6月20日，肩负同样任务的另一个商务部调研组刚刚离开晋江。

　　吸引商务部两个调研组相继到来的原因，是晋江鞋业今年初以来所遭遇的“险情”。而随着两个调研组的离去，晋江鞋业这个“硬币”的正反两面都被翻起，在“险情”之外，人们看到更多的是晋江鞋业的新出路。

　　调研的背后

　蒋耀平的到来多少有点出乎晋江市有关部门的意料。6月29日上午，作为此次调研的收官之作，商务部晋江鞋类产业专项调研会在晋江召开，而这个会议最初计划的召开时间是6月25日。当时，蒋耀平并不在参加会议的领导名单中。

　　蒋耀平的到来，使商务部对晋江鞋类产业专项调研的分量陡增。这位商务部重要决策者之所以千里迢迢奔赴晋江，正是缘于中国鞋业目前所遭遇的困境，并由此引发关于晋江鞋企大量倒闭的传闻。

　　从去年年底以来，因为人民币升值、原材料成本上升、新劳动法实施以及银根紧缩等影响，晋江外贸鞋企面临严峻挑战。6月13日，某中央级媒体播发了一篇关于晋江鞋业的报道，该报道对晋江鞋企目前所面临的困境作了较为详尽的描述。一石激起千层浪，该报道中言及有晋江鞋企倒闭，第二天就被挂上“晋江出现倒闭潮”之名并在网上广为流传。随着传言的盛行，晋江鞋业引起了国务院有关部门的关注。商务部对晋江鞋业进行大调研的目的，正是了解晋江鞋业的真实生态。

　　据陪同商务部调研组的一人士介绍，在蒋耀平一行来到晋江之前，6月20日，商务部就已派出另一个调研组来到晋江进行调研。蒋耀平两天的晋江之行，先后到安踏、大森等出口加工和自主品牌企业进行实地调研，并召开调研会，听取企业和晋江市有关部门的意见。两场调研最终得出的结论是，晋江的鞋业产业虽然面临着比较严峻的挑战，但仍然保持着平稳增长的态势。

　　看到商务部调研组的到来，晋江企业自然不愿放过这个向国家宏观调控决策层直抒胸臆的机会。在6月20日和29日召开的两场调研会上，晋江诚安鞋业有限公司都受邀参见。该公司总经理许振坤告诉记者，在调研会上，“原材料涨价、出口退税率调整、人民币升值等都是大家反映最多的问题”。

　　而在一番“倾诉”之后，晋江鞋企对国家宏观政策的调整不可避免地寄予了期望。“调研组的人说回去后会向高层尽力反映晋江鞋企所面临的困境。”许振坤说。

　　寻找新出路

　　虽然调研结果并不像传言中的那么严重，但晋江鞋业的发展所面临的挑战，仍然不可小觑。相比存在的问题，如何有效解决问题无疑更显重要，企业和政府方面都在寻找新的出路。

　　实际上，晋江鞋业目前所面临的“险情”，无论是人民币升值、原材料价格飞涨还是新劳动法的影响，加在企业身上，多是以成本的方式表现出来。

　　对症下药，面对成本压力能否实现解压，成为企业生存的关键。而在经历了半年多的“煎熬”之后，晋江鞋企在解压方法上已经出现了分化。具备一定实力的大中型企业开始利用广东高端订单向福建转移的机遇，转而进军具有较大利润空间的高端市场。部分中小型企业因为抗压能力比较差，则采用了“躲避”策略，转型生产风险较低的鞋辅材料，为周边鞋成品企业从事配套加工。

　　在政府层面上，记者了解到，引导企业集中有序转移已经在探讨之中。目前，中国（晋江）菲律宾经贸合作区正在筹备之中，而为了在国外寻找合适的转移之地，今年4月底，晋江市委书记杨益民曾带队赴柬埔寨、泰国、印度等地考察投资环境。晋江方面的目的正是希望把晋江的一些制造基地逐渐转移到国外去，以降低成本。

　　但转移的目光并不仅仅停留在海外。据记者了解，晋江与周边土地资源相对丰富区域的合作也被纳入探讨范围。按照晋江方面的设想，将采用“飞地工业”模式，到周边土地资源相对丰富区域设立“晋江产业转移投资园”。

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