新劳动合同法对不同类型企业工资成本影响

    大型企业、国企及社保缴纳规范企业基本没影响；劳动密集型、低附加值的小型民企影响较大。

　　2008年1月末， 中金公司(行情 股吧)就新劳动合同法（下称“新法”）的相关问题到江浙各地做了调研，同时也在四川等农民工输出省份做了调研，调查当地政府和企业对新法的感受，以期判断2008年的整体形势。

　　总体而言，新法短期内未必会构成明显的通胀压力，而更可能会影响企业利润及就业情况。大型企业及国有企业由于社保缴纳操作规范，新法对其劳动力成本基本没有影响；高科技公司产品附加值高，人员少，社保缴纳规范，新法对其劳动力成本也没有形成上涨压力；而对于仍然以劳动密集型、低附加值为主的中小型民营企业来说，新法确实会增加其劳动力成本，但由于中小型企业间激烈的行业内竞争，企业难以通过提高产品价格来完全转移成本压力。

　　参与我们调研的，有大型人力资源公司和高科技、服务及传统制造加工业等领域的公司。比如IC设计、机械电子、电气设备、服装、印染、鞋、烟具、眼镜等行业的公司。

　　综合来看，在多数省份，农村劳动力继续转移的空间基本已经不大。农民工供给相对紧张，使得江浙一带的务工工资收入近年来年平均增幅达到10%~15%。但同时期民营企业生产效率也保持了不低于工资的增长速度。

　　江浙民营企业以劳动密集型产业为主，对于一般技工及农民工的需求相当旺盛，最近几年劳动力供给紧张，招聘难度增大，民营企业只能通过加薪来留住农民工，使得该地区近年来工资平均每年增长达到10%~15%。

　　然而，多数受访企业也表示，由于同时期的生产效率也保持了不低于工资的增长速度，可以承受劳动力成本近年来的增长幅度。受访企业还表示，工资水平在2008年仍将至少保持10%左右的增长。

　　就新法对企业的影响而言，对高科技及大型企业基本没有影响，而对多数中小型劳动密集型企业的劳力成本构成上涨压力，因为新法将使这类企业的工资成本额外上涨10%~20%，此外新法也将影响到民营企业的招聘用工计划。

　　江浙一带的中小型劳动密集型民营企业中，此前并没有给所有员工缴纳社会保险，因此，2008年新法的实施，为员工缴纳社保将使这些企业的劳动力成本进一步上涨。新法中关于加班工资的新规定对劳动力成本也构成一定的上升压力。另外，一些受访企业表示，新法的实施使劳资纠纷的潜在风险剧增，企业的招聘用工计划因此受到影响。

　　一些受访民营企业还表示，由于农民工流动性高，社保还没做到全国联网，并不能够实现给农民工提供养老保障的初衷；而多数农民工因个人也要缴纳，减少其现金收入而不愿意参保。

　　劳动力成本的“政策性”上升未必会完全传导至产品价格上。由于劳动密集型产业技术含量不高，行业门槛低，同行业竞争非常激烈。在调查中我们了解到，尽管近年来原材料价格持续上涨，劳动力成本亦不断上升，多数中小型民营企业并未通过提高产品价格，把增加的成本转移至消费者，而通常都是自己通过效率进步来消化这一部分增加的成本。多数中小型民营企业是在“薄利”经营。

　　但是，中长期来看，由于 中小企业(行情 股吧)的利润受到负面影响，可能会增加行业内大企业并购和整合的机会，因此行业集中度得到提高，最后再传导到产品价格上，因此中长期来看新法对于物价的压力仍不能忽视。

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　　不同类型企业具体个案分析

　　高科技企业（苏州，100人以下）：

　　从事IC设计，该企业员工平均工资高于2000元，管理人员、技术人员及操作工分别占员工总人数的10%、80%和10%。最近5年来该企业平均每年工资增长达15%左右，2008年工资会继续以15%左右的增幅增长，工资成本占企业成本的5%。预计未来几年成本压力主要来自原材料成本及工资成本。

　　新劳动合同法的实施对该企业没有劳动力成本上升的压力，无固定期限合同甚至对该企业的人力资源管理有积极正面的作用，能稳定员工队伍。

　　餐饮业企业（苏州，三种规模：100人以下，400人，1000人以上）：

　　员工平均工资收入水平为1300元/月，管理人员和服务员分别占员工总人数的20%和80%。最近5年来，该行业的平均每年工资增长达10%左右，2008年工资会继续以10%左右的增幅增长。工资成本占企业成本的15%~20%。预计未来几年成本压力主要来自工资和原材料。此外，服务业员工流动很大，企业一致反映服务类人员供给紧张，员工较以往难招。

　　由于该行业劳动密集型程度高，且企业主对农民工社会社保的缴交不到位，新劳动合同法的实施对该企业劳动力成本有额外上升15%的压力。此外，据了解，该行业的服务类人员不愿意缴交社保的个人承担部分，对参加社保的个人意愿不高。而且，潜在的劳资纠纷也构成劳动力成本上升隐性压力。据参访的餐饮企业表示，该行业净利润率一般在5%，新劳动合同法增加用工成本，原材料（农副产品及食用油类）价格2008年继续上升，企业又由于竞争激烈，难以提高价格把成本上升转嫁给消费者，企业生存空间受到一定的挤压。

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